Решение № 2-788/2017 2-788/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-788/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Холодовой О.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Дзержинска о признании права собственности в порядке наследования,

Установил:

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что решением Исполнительного комитета Дзержинского городского совета народных депутатов <данные изъяты> от 10.02.1983 года № «Об отводе земельных участков под коллективные сады предприятиям <данные изъяты>» <данные изъяты> был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га под коллективные сады в <адрес>. Постановлением главы администрации <данные изъяты> от 30.12.1992 года № «О закреплении земельных участков за садоводческим товариществом «Лотос» в <адрес>» был закреплен в коллективную совместную собственность земельный участок <данные изъяты> га. В собственность членов товарищества для садоводства согласно приложению бесплатно <данные изъяты> га. В связи с чем, 20.05.1996 года было создано юридическое лицо Потребительский кооператив садоводов «Лотос», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, основной государственный номер №, а также подтверждается постановка на учет в налоговом органе российской организации по месту нахождения на территории РФ с присвоением ИНН/КПП №. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся членом ПКС «Лотос», владел и пользовался земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>, ежегодно оплачивал членские и целевые взносы, задолженностей перед ПКС «Лотос» не имел, что подтверждается справкой председателя кооператива от 31.07.2016 года. Имеется членская книжка садовода на имя ФИО1. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 08.04.2016 года площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м, расположен в ПКС «Лотос». Однако, поскольку ФИО1 <данные изъяты> до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №, он не мог оформить право собственности на указанный земельный участок. После <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> в виде вышеуказанного земельного участка. В установленный законом срок истец (<данные изъяты>) не обратился в <данные изъяты> органы за получением свидетельства <данные изъяты>, однако фактически <данные изъяты>, поскольку вступил во владение вышеуказанного земельного участка. На момент <данные изъяты><данные изъяты> был зарегистрирован и проживал в одной квартире с <данные изъяты> по адресу: <адрес>. 26 августа 2016 года истец обратился к <данные изъяты> ФИО2 за получением свидетельства <данные изъяты>, однако 22.09.2016 года ему было отказано в выдаче свидетельства в связи с отсутствием регистрации права собственности на указанный земельный участок. Истец полагает, что данный отказ нарушает его право, поскольку ФИО1 до момента <данные изъяты> открыто и добросовестно владел земельным участком, являлся членом кооператива, им были выполнены все обязательства как члена кооператива. В связи с невозможностью в надлежащем порядке оформить <данные изъяты> права и зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, необходимо признание права собственности истца в судебном порядке, поскольку в соответствии с действующим законодательством, присутствуют три обстоятельства, имеющие существенное правовое значение: 1) Земельный участок расположен на территории ПКС «Лотос», 2) ПКС «Лотос» создано до 23.04.1998 года, 3) ФИО1 являлся членом кооператива. Согласно технического отчета, выполненного кадастровым инженером ФИО2, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, входит в состав территории ПКС «Лотос», имеет фактическую площадь <данные изъяты> кв. м, местоположение границ земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, споров по границам земельного участка не имеется. С учетом уточненных исковых требований просит признать за истцом право собственности в порядке <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу <адрес> участок №.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен, представил заявление, где просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования подержала, суду пояснила, что они обращались в Администрацию гор. Дзержинска и в городской архив о выдаче необходимых документов, а именно списка членов садоводческого товарищества к постановлению Администрации города Дзержинска о передаче земли в собственность, но этот список не нашли, архив так же им отказал. Этого списка нет и у председателя ПКС «Лотос», а так как его нет, истец не может получить свидетельство о праве на наследство по закону. Если бы ФИО1 при <данные изъяты> обратился к ответчику о регистрации данного участка, то Администрация города вынесла бы постановление о выделе земельного участка в пользование, а так истцу приходится обращаться в судебном порядке. Но ФИО1 был членом садоводческого товарищества, сохранилась членская книжка садовода от 1983 года, с указанного времени ФИО1 платил членские взносы, страховал земельный участок и садовый домик, платил земельный налог, владел земельным участком, это и подтверждает его владение на праве собственности. После <данные изъяты> ФИО1 обязательства по содержанию земельного участка и уплате налога за землю несет истец.

Представитель ответчика Администрации города Дзержинска в судебное заседание не явился, представил отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве указал, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ПКС «Лотос» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и проверив материалы дела, отзыв ответчика, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

По статьям 1113-1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Согласно статье 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родителя наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось (пункт 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно пункту 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Дзержинского городского совета народных депутатов № от 10.02.1983 года предприятиям <данные изъяты> отведены земельные участки под коллективные сады в <адрес> площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> - <данные изъяты> га, <данные изъяты> - <данные изъяты> га.

Постановлением главы администрации <адрес> от 30.12.1992 года № «О закреплении земельных участков за садоводческим товариществом «Лотос» в <адрес>» был закреплен в коллективную совместную собственность земельный участок <данные изъяты> га. В собственность земельные участки общей площадью <данные изъяты> га членам товарищества для садоводства согласно Приложению бесплатно. По данным <данные изъяты>, вышеуказанное постановление имеется в делах архива без списка членов товарищества.

20.05.1996 года Потребительский кооператив садоводов «Лотос» зарегистрирован Администрацией города Дзержинска. Актом № МУП «АПБ» установлен юридический адрес земельных участков и строений членов ПКС «Лотос» - <адрес>.

Согласно кадастровой выписке земельного участка, земельный участок № в СТД «Лотос» имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв. метров, разрешенное использование - для садоводства и огородничества, правообладатель - не указан. В соответствии с информацией Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты><данные изъяты> отдел, ГП НО «Нижтехинвентаризация» сведения о регистрации права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.

Согласно справке председателя ПКС «Лотос» от 31.07.2016 года ФИО1 является членом ПКС «Лотос» с 1984 года, имеет участок №, задолженностей в садоводческом товариществе не имеет, что подтверждается членской книжкой садовода об уплате членских взносов от 1993 года. Так же в материалы дела представлена членская книжка садовода ФИО1 от 1983 года, согласно которой ФИО1 является членом добровольного общества садоводов, участок №, принят в 1983 году, с 1983 года по 1992 года произведена уплата членских взносов.

Согласно свидетельству о добровольном страховании имущества спорный земельный участок был застрахован ФИО1 11.07.1992 года, сохранилась квитанция об оплате ФИО1 налога на строение и земельный участок № сад «Лотос» от 26.07.1993 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В статье 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (в редакции, действовавшей на момент издания Постановления главы администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30.12.1992 года №) было закреплено, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами. В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

В соответствии с положениями статей 4 - 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № «О земельной реформе» в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Статьей 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № «О земельной реформе» было предусмотрено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. За предприятиями, учреждениями и организациями ранее установленное право пользования земельными участками сохраняется до 1 февраля 1993 года.

В соответствии со статьей 8 названного Закона при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения садоводства и животноводства в собственность граждан бесплатно передаются все ранее предоставленные земли, а также малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, участок № входит в ПКС «Лотос», которое было создано до введения в действие Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № от 15 апреля 1998 года, и ФИО1 на момент принятия Постановления главы администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30.12.1992 года № «О закреплении земельных участков за садоводческим товариществом «Лотос» в <адрес>» являлся членом садоводческого товарищества, соответственно спорный земельный участок был предоставлен ему актом органа местного самоуправления в собственность бесплатно.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> имущества ФИО1 по закону <данные изъяты> является его <данные изъяты> - истец ФИО4, который <данные изъяты> на имущество <данные изъяты>, будучи с ним зарегистрированным по одному месту жительства, приняв во владение и пользование спорный земельный участок, продолжая до настоящего времени с 1996 года пользоваться им, нести расходы по его содержанию, в том числе, уплате налога за землю.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО2, после <данные изъяты> ФИО1 имеется <данные изъяты> имущество, состоящее из земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. В связи с тем, что согласно справки от 31 июля 2016 года, выданной председателем Потребительского кооператива садоводов «Лотос», <данные изъяты> ФИО1 является членом ПКС «Лотос», однако в других представленных наследником документах нет подтверждения, что ФИО1 является правообладателем указанного земельного участка, то <данные изъяты> (ФИО4) отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство и рекомендовано обратиться в районный суд для признания права собственности на указанный земельный участок.

Как указано в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Учитывая, что представленными по делу доказательствами в их совокупности подтверждается, что земельный участок был передан в собственность ФИО1 как члену садоводческого товарищества, который приобрел на этом основании право собственности на земельный участок, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу <адрес>, участок №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна

Судья Н.А.Воробьева