Решение № 2-1223/2019 2-1223/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1223/2019

дело № 2-1223/2019

УИД 03RS0048-01-2019-001422-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года село Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО12 к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Абзановский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Абзановский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги выданной главой администрации сельского поселения Абзановский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ. На указанном земельном участке истец 2011 году построил жилой дом.

До начала строительства жилого дома получил разрешение на строительство, имеется Постановление администрации муниципального района «Об утверждении градостроительного плана земельного участка ФИО2».

Истцу было отказано в выдаче документов на ввод в эксплуатацию жилого дома, поскольку изменился порядок ввода объектов недвижимости в эксплуатацию, истцу выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Истец считает, что возведенная им самовольная постройка (жилой дом) не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать указанное решение основанием для постановки на государственный кадастровый учет.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Архангельский район РБ ФИО4, действующий на основании доверенности не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Абзановский сельсовет МР Архангельский район ФИО5 не возражал против удовлетворения требования.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО2 на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью 100,3 кв.м., год завершения строительства 2011 г., что подтверждается техническим планом здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец предпринимал попытки разрешить вопрос о введении дома в эксплуатацию в административном порядке, но получил отказ.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства одноэтажного одноквартирного частного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> со сроком на 10 лет.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома, общей площадью 100,3 кв.м., расположенного по адресу: Республика по адресу: <адрес> завершено в 2011 году.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района Архангельский район РБ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: несоответствие требованиям по предельным параметрам разрешенного строительства, указанным в ст. 66 Правил землепользования и застройки сельского поселения Архангельский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (минимальный отступ стен жилых домов от границ соседних участков - 3 м.).

Согласно сведений Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Архангельскому району № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестрах муниципальных образований муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан не числится.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Абзановский сельсовет МР Архангельский район РБ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе сельского поселения не состоит.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией сельского поселения Абзановский сельсовет МР Архангеьский район ФИО2 зарегистрированный и постоянно проживающий по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: ФИО6 - жена, ФИО7 - сын, ФИО1 - дочь, ФИО8 - дочь.

Согласно представленного истцом экспертного заключения №Э ООО «Регион - Премьер» о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проведенных обследований эксперт пришел к заключению, что жилой дом соответствует действующим на момент проведения экспертизы строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, регламентированные сводом правил:

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» ( утв. главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.); «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №244-ФЗ от 29.07.2017 г.; СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к Объемно-планировочным и конструктивным решениям;

Соответственно ущемления каких-либо прав собственников соседних участков не выявлено.

Согласно заявления соседей ФИО9 возражений относительно расположения жилого дома ФИО2 к ее участку не имеет, не возражает против удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на жилой дом.

Согласно заявлений супруги ФИО6, сына ФИО7 не возражают против удовлетворения исковых требований.

Исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, судья пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях, возведение жилого дома соответствует целевому использованию земельного участка, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО13 право собственности на жилой дом, литер А, а, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности ФИО2 на жилой дом, литер А, а, расположенный по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров