Решение № 2-375/2017 2-375/2017~М-265/2017 М-265/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-375/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2017г.

Дело № 2-375/2017

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

09 июня 2017 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Чекменёвой А.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Великосельского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Великосельского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированные размещения отходов на территории <адрес>.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Гаврилов-Ямского района проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления на территории Великосельского сельского поселения Ярославской области. В ходе проверки выявлено несанкционированное размещение отходов (свалки) - бытовые отходы, растительные и порубочные остатки, которые локализованы на территории <адрес> в объеме около 8 кубических метров. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории <адрес> относится к вопросам местного значения и к компетенции администрации Великосельского сельского поселения Ярославской области.

В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Борисова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Великосельского сельского поселения в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражал против заявленных прокурором требований.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Согласно ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и сохраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Нормами ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой Гаврилов-Ямского района проверки исполнения Администрацией Великосельского сельского поселения законодательства об отходах производства и потребления на территории Великосельского сельского поселения выявлено несанкционированное размещение отходов (свалки) - бытовых отходов, растительных и порубочных остатков на территории <адрес> в объеме около 8 кубических метров, что подтверждается представленной в суд справкой от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотоснимками с изображением отходов.

Обстоятельства несанкционированного размещения отходов (свалки) в районе Храма не опровергаются ответчиком.

Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в числе принципов охраны окружающей среды называет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращений с отходами относится организация сбора и вывоза отходов и мусора.

Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ст. 14).

В силу ст. 34 Федерального закона № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

С учетом изложенного, администрация Великосельского сельского поселения Ярославской области при выявлении фактов несанкционированного размещения отходов (свалок) обязана выполнять мероприятия по очистке территории от мусора.

Суд соглашается с доводами истца и приходит к выводу, что несанкционированное размещение отходов (свалки) на территории <адрес> в границах территории Великосельского сельского поселения Ярославской области свидетельствует о невыполнении Администрацией Великосельского сельского поселения Ярославской области обязанностей, установленных федеральными законами, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Великосельского сельского поселения Ярославской области ликвидировать несанкционированное размещение отходов (свалку) в <адрес>

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.Я.Малинина