Решение № 2-4678/2024 2-4678/2024~М-3303/2024 М-3303/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2-4678/2024

2-4678/24

21RS0025-01-2024-005742-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2024 г. г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мамуткиной О.Ф., при секретаре судебного заседания Егоровой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Казенному учреждению Чувашской Республики «Центр предоставления мер социальной поддержки» о признании незаконным отказа в выдачи субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» о признании незаконным отказа в выдачи субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования по тем мотивам, что он является ветераном боевых действий. ДАТА. он заключил договор о технологическим присоединении с АО «Газпромгазораспределение Чебоксары». Однако Центр предоставления мер социальной поддержки отказал ему в выдаче субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования. Просит признать незаконным отказ в предоставлении субсидии, обязать предоставить ему субсидию в размере 100 000 руб. на покупку и установку газоиспользующего оборудования.

Истец ФИО1 иск поддержал и показал, что он является ветераном боевых действий и имеет в собственности дом. В ДАТА. он заключили договор на покупку и установку газоиспользующего оборудования. Однако ответчик незаконно отказал в выплате субсидии.

Представитель ответчика, КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия, иск не признает.

3-и лица представители ООО «Газпром газификация», АО «Газпром газораспределение Чебоксары», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является ветераном боевых действий и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии НОМЕР

ФИО1 имеет на праве собственности жилой дом по адресу АДРЕС кадастровым номером НОМЕР, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДАТАг. АО «Газпром газораспределение Чебоксары» и ФИО1 заключили договор НОМЕР подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, по условиям которого АО «Газпром газораспределение Чебоксары» принял на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) использующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеривающего использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд по адресу АДРЕС. Пунктом 3 договора стороны определили срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа до ДАТАг.

В приложении к договору стороны определили технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

ДАТАг. приемочная комиссия приняла законный строительством объект сети газораспределения (газопотребления) – газопровод высокого и среднего давления, ГРПШ к жилому дому по адресу АДРЕС

Дополнительным соглашением от ДАТАг. АО «Газпром газораспределение Чебоксары» и ФИО1 внесли изменение в договор ДАТА., установив срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа до ДАТАг.

ДАТАг. АО «Газпром газораспределение Чебоксары» и ФИО1 составили акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) и акт о подключении (технологическом присоединении), содержащей информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

ДАТА ФИО1 обратился в КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии с заявлением о предоставлении субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельных участков.

ДАТАг. КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии в уведомлении НОМЕР сообщил ФИО1 об отказе в предоставлении субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведения работ внутри границ их земельных участков.

Истцом заявлено требование о признании незаконным отказа в предоставлении субсидии.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", который, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.4 Правил предоставления в 2024 году субсидий льготным категориям граждан по покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведения работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Чувашской Республике, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ЧР №144 от 29.03.2024г. субсидия предоставляется следующим категориям граждан, проживающих на территории Чувашской Республики, заключивших договор, указанный в абзаце первом пункта 1.6 настоящих Правил: ветераны боевых действий.

Субсидия предоставляется не более одного раза в течение трех лет в размере не более 100000 рублей гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1.4 настоящих Правил, владеющим расположенным на территории Чувашской Республики домовладением на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве, в пределах которого осуществляется подключение, в отношении одного домовладения однократно. (п. 1.5 Правил) Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина, относящегося к одной из категорий, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, определенных в заключенном таким гражданином договоре о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации либо в дополнительном соглашении к заключенному до 31 декабря 2023 г. (включительно) договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, предусматривающих осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, (п.1.6 Правил)

Указанные затраты внутри границ земельных участков включают расходы на реализацию следующих мероприятий: проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости); осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода. К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", включая в том числе: котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел); газовый водонагреватель; газовую плиту, газовую варочную панель; счетчики газа (прибор учета газа); колонку (или бойлер косвенного нагрева); систему контроля загазованности; иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления. (п.1.6 Правил)

Как уже указано судом выше, истец ФИО1 является ветераном боевых действий.

В подтверждении права на получение вышеуказанной субсидии ФИО1 представлены суду подлинники договора на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования у сети газораспределения в рамках догазификации ДАТА., квитанции ПКО ООО «Энергомонтаж+» ДАТА., товарного чека ДАТА. о приобретении котла газового настенного, кассового чека от ДАТА. о приобретении газового счетчика.

При таких обстоятельствах, истец ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки, установленные Правилами предоставления в ДАТА субсидий льготным категориям граждан по покупку и установку газоиспользующего оборудования.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно п.3.3 Правил субсидия перечисляется на счет газораспределительной организации, не могут быть расценены как основание для отказа в удовлетворении иска.

Действительно, согласно указанной норме Правил с ДАТАг. ответчик обязан перечислять субсидию на счет газораспределительной организации.

Однако на момент заключения ФИО1 договора на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования у сети газораспределения в рамках догазификации ДАТА от ДАТА., действовали Правила предоставления субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики отдельным категория граждан на газификацию индивидуальных жилых домов», утвержденных Постановлением Кабинета Министров ЧР НОМЕР от ДАТАг. Согласно п. 2 Постановления, Правила вступают в силу со дня его официального опубликования, распространяются на правоотношения, возникшие с ДАТА, и действуют по ДАТА.

Согласно п.3.4 Правил ДАТА. перечисление средств на указанные цели гражданам осуществляется Центром предоставления мер социальной поддержки не позднее 28 числа месяца, но не ранее пяти рабочих дней после дня вынесения отделом Центра предоставления мер социальной поддержки решения о предоставлении субсидии на основании заявок на кассовый расход и списков (реестров) получателей субсидии с лицевого счета Центра предоставления мер социальной поддержки, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, или через организации почтовой связи на основании договоров, заключенных между Центром предоставления мер социальной поддержки и соответствующей организацией.

Таким образом, по договору на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования у сети газораспределения в рамках догазификации №Н-1-15-131-53 от 24.01.2023г. субсидия должна быть перечислена ответчиком на лицевой счет ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Казенного учреждения «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в предоставлении субсидии ФИО1 от ДАТА

Обязать Казенное учреждение «Центр предоставления мер социальной поддержки» Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики предоставить ФИО1 субсидию в размере 100 000 руб. по покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведения работ в домовладении по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме ДАТАг.