Решение № 2-1677/2020 2-1677/2020~М-1448/2020 М-1448/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1677/2020

Советский районный суд г.Томска (Томская область) - Гражданские и административные



...

2-1677/2020

УИД 70RS0004-01-2020-002941-48


Решение


Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Глинской Я.В.

при секретаре Тимофеевой О.С.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании письменного ходатайства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску некоммерческой организации Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пени,

УСТАНОВИЛ:


Истец некоммерческая организация Фонд «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» (далее по тексту – Фонд капитального ремонта) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, пени, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником нежилых помещений общей площадью 1754,90 кв.м, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. Указанный дом постановлением Администрации г. Томска от 27.12.2014 включен в перечень многоквартирных домов, собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Ответчик ФИО1 не уплачивала взносы на капитальный ремонт, в связи с чем, за период с октября 2014 года по январь 2020 года образовалась задолженность по уплате взносов в размере 729 459,51 руб.

За несвоевременную и неполную уплату взносов на капитальный ремонт положениями ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено начисление пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Исходя из суммы задолженности, а также из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации истцом произведен расчет пени, подлежащей взысканию с ФИО1, которая за период с 21.11.2014 по 21.02.2020 составила 172 864,58 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2014 года по январь 2020 года в размере 729 459,51 руб., пени за период с 21.11.2014 по 21.02.2020 в размере 172 864,58 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 223,24 руб.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 № 5/20 сроком по 31.12.2020, не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о его проведении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о его проведении, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 заявил о пропуске истцом срока исковой давности по платежам, начисленным за период с октября 2014 года по май 2017 года, в связи с чем, полагал, что в данной части требования не подлежат удовлетворению. Также пояснил, что платежные документы ответчик не получала, а потому об обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт за нежилое помещение ей известно не было.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилых помещений № п002-п003, п012, п018, п.021-п025, п029, п049, п052-п061 1003-1004, 1043, 1045, 1047, 1053-1066, общей площадью 1754, 90 кв.м, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения права собственности ответчика на нежилые помещения) обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, при отсутствии доказательств иного, при приобретении ФИО1 вышеуказанных нежилых помещений, к последней перешло и обязательство собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» также содержаться разъяснения о том, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт (п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, официально опубликованным ДД.ММ.ГГГГ, утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, определен постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта и (или) выбранный ими способ не был реализован».

Многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>, в котором расположены нежилые помещения, принадлежащие ответчику, включен в указанный перечень. Орган местного самоуправления принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на счете регионального оператора.

Таким образом, для собственников как жилых, так и нежилых, помещений в многоквартирном доме, который включен в региональную программу капитального ремонта, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с октября 2014 года.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации на регионального оператора возложена обязанность представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (п. 1 ч. 2 ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в силу императивных указаний действующего закона, ответчик, как собственник нежилого помещения, обязана уплачивать взносы на капитальный ремонт.

Постановлениями Администрации Томской области от 30.12.2013 № 584а, от 29.08.2014 № 322а, от 27.08.2015 № 309а, от 30.11.2016 № 377/1a, от 30.11.2017 № 416а «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2014, 2015, 2016 годы в размере 6,15 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, на 2017, 2018 годы - 6,55 руб., на 2019 год – 7, 08 руб., на 2020 год – 7,46 руб.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт произведен истцом на основании указанных постановлений Администрации Томской области от 30.12.2013 № 584а, от 29.08.2014 № 322а, от 27.08.2015 № 309а, от 30.11.2016 № 377/1a, от 30.11.2017 № 416а, при котором общий размер задолженности ФИО1 по взносам на капитальный ремонт за период с октября 2014 по январь 2020 года составляет 729 459, 51 руб.

Нормой п. 14.1. ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Из расчета, представленного истцом следует, что за период с 21.11.2014 по 21.02.2020 ответчику начислена неустойка в размере 172864, 58 руб. В ходе рассмотрения спора ответчиком не заявлено о наличии арифметических ошибок, не представлен контррасчет.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд. Давая оценку данным доводам, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском 29.05.2020, соответственно с учетом приведенных разъяснений, исключению подлежит период взыскания с октября 2014 года по апрель 2017 года (включительно). Таким образом, с ФИО1 в пользу Фонда капитального ремонта подлежит взысканию задолженность, образовавшаяся за период с мая 2017 года по февраль 2020 года в размере 392 079,83 руб. (729 459,51 руб. – 337 379,68 руб.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Таким образом, перерасчету также подлежит и размер пени, которая рассчитывается по следующей формуле:

Размер задолженности * количество дней просрочки * ставку рефинансирования Банка России.

Общий размер пени, подлежащей взысканию с ФИО1, за период с мая 2017 года по февраль 2020 года составляет 120 780,24 руб.

При разрешении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки суд руководствуется положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ, согласно которым, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Из разъяснений, содержащихся в п. 75 постановления Пленума РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанному критерию отнесена к компетенции суда и производится им по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

Учитывая фактические обстоятельства дела, наличие у ответчика статуса пенсионера с базовым размером пенсионного обеспечения - 6381,58 руб., принимая во внимание ходатайство ответчика, а также учитывая и то, что вышеуказанные нежилые помещения предоставляются ответчиком в аренду иным лицам, что подразумевает получение прибыли от их использования в качестве дополнительного источника дохода, суд приходит к выводу о том, что определенная к взысканию пеня в размере 120 780,24 руб., может быть снижена в 2 раза до 60 390,12 руб., как отвечающего интересам обоих сторон.

Оценивая доводы стороны ответчика о том, что ФИО1 квитанции об уплате взносов на капитальный ремонт не направлялись, как основание для освобождения от обязанности от их оплаты, суд признает их несостоятельными на основании следующего.

Как указывалось выше, у собственника помещения в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

В соответствии с предписаниями Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающими основополагающие начала о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных незапрещенных источников финансирования; в целях организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которыми устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 №10-П).

Разумность и добросовестность участников гражданского оборота предполагается, пока не доказано иное (пункт 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ФИО1, являясь собственником нежилого помещения, действуя добросовестно и разумно, должна была располагать информацией о способе формирования фонда капитального ремонта в многоквартирном доме, в котором имеется принадлежащие ей на праве собственности нежилые помещения, учитывая, что взносы на капитальный ремонт ответчиком иному лицу, в том числе управляющей компании, не вносились.

Поскольку обязанность собственника по оплате взносов на капитальный ремонт возникает непосредственно в силу закона (статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации) и не направление платежных документов не является основанием для ее освобождения от данной обязанности.

При изложенных выше обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится, в том числе, госпошлина.

Согласно разъяснениям, данным в п.21 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Истцом при предъявлении иска в суд исходя из размера заявленной ко взысканию задолженности оплачена государственная пошлина в размере 12 223, 24 руб., что подтверждается платежным поручением от 16.03.2020 № 1366.

Учитывая, что требования истца частично признаны обоснованными (без учета применения ст. 333 ГК РФ), принимая во внимание приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 8328,60 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования некоммерческой организации Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома в размере 392 079,83 руб., пени за несвоевременную и не полную оплату взносов на капитальный ремонт в размере 60 390,12 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8328,60 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

...

...

Судья Я.В. Глинская

...

...

...



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глинская Я.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ