Решение № 2-17/2017 2-17/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-17/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

«23» мая 2017 года с. Каменское

Пенжинский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего – судьи Еременко Л.А.,

с участием – помощника прокурора Пенжинского района – Чечулина Е.В.

при секретаре – Базановой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Аянка» о возложении обязанности вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №, №,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края, в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес>, с. Аянка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу,

установил:

Прокурор Пенжинского района Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать администрацию сельского поселения «село Аянка» вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №, №,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края, в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес>, с. Аянка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска ссылался на то, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере организации благоустройства территории сельских поселений и содержания жилищного фонда выявлено, что у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №,№,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края, в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес>, с. Аянка, отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах. Считает, что не выполнение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и Устава сельского поселения «село Аянка» в части установки табличек с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в подъездах, нарушает права неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Пенжинского района Камчатского края Чечулин Е.В. требования прокурора Пенжинского района Камчатского края поддержал в полном объеме. При этом уточнил, что многоквартирные дома в с. Аянка относятся к муниципальному жилищному фонду сельского поселения «село Аянка» и обязанность по содержанию домов возложена на сельское поселение «село Аянка», поскольку управляющие организации по управлению многоквартирными домами в с. Аянка отсутствуют. Просил суд обязать администрацию сельского поселения «село Аянка» вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №, №,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края, в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес>, с. Аянка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку не выполнение требований действующего законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о нумерации подъездов и расположенных в них квартир, создает препятствие в деятельности оперативных и социальных служб на территории села.

Представитель администрации сельского поселения «село Аянка» - о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал. Согласно телефонограмме главы сельского поселения «село Аянка» ФИО1 от 23.05.2017 года просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд. с учетом мнения помощника прокурора Пенжинского района, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 113.08.2006 г. № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; сохранность имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества включает в себя в том числе, внешнее благоустройство зданий и территорий, содержание и уход за элементами благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, содержание общего имущества, элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию дилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Пунктом 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РВ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, установлено, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее. В соответствии с п. 3.5.2 Правил таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне. В силу п. 3.5.6 ремонт указателей, перечисленных в п. 3.5.1 и флагодержателей должны проводить организации по содержанию жилищного фонда по мере необходимости. За сохранность и исправность знаков, указанных в п. 3.5.3, должны отвечать организации, их установившие.

Исходя из утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, следует, что к числу работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов МКД, относится и контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки).

Из составленного старшим УУП № 19 Корякского МО МВД России совместно с главой сельского поселения «село Аянка» акта обследования многоквартирных жилых домов по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края от 10.04.2017 года следует, что у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №, №,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес>, с. Аянка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, отсутствуют.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что управление многоквартирными домами в с. Аянка осуществляет администрация сельского поселения «село Аянка».

Учитывая, что управляющая организация в сельском поселении «село Аянка» отсутствует, функции содержания жилищным фондом выполняет собственник жилищного фонда, суд приходит к выводу, что обязанность по установке табличек с указанием номеров подъездов и номеров квартир должна быть возложена на орган местного самоуправления.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и объёма работ, необходимых для совершения конкретных действий в целях устранения в полном объёме допущенного нарушения прав неопределенного круга лиц, требований разумности, суд считает, что срок для исполнения решения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является достаточным.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьёй 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку ни прокурор, ни орган местного самоуправления, к которому предъявлены требования, в соответствии с приведенными правовыми нормами, плательщиками государственной пошлины не являются, то обязанность по уплате ими данного сбора не наступает, следовательно, государственная пошлина по делу в соответствующий бюджет не взыскивается, в связи с освобождением сторон от её уплаты в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Пенжинского района Камчатского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «село Аянка» о возложении обязанности вывесить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №, №,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края, в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес> с. Аянка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – удовлетворить.

Возложить на администрацию сельского поселения «село Аянка» обязанность установить у входа в подъезд №, №, № <адрес>, №, №,№,№ по ул. <адрес>, с. Аянка Пенжинского района Камчатского края, в подъезд <адрес>, № по ул. <адрес>, с. Аянка, таблички с указанием номеров подъездов и номеров квартир, расположенных в подъездах, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Пенжинский районный суд.

Судья Л.А. Еременко