Решение № 2-757/2017 2-757/2017(2-8083/2016;)~М-6797/2016 2-8083/2016 М-6797/2016 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-757/2017

Дело № 2-757/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Яхатиной Т.Н.,

с участием представителя истицы ФИО4, представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО5, представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики, администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещения указав, что она вместе с СТАТУС проживает по <адрес>. На основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными квартирами. Однако, несмотря на это, жилое помещений ей до настоящего времени не предоставлено. Истица ФИО7 с учетом уточненного искового заявления просит обязать администрацию города Чебоксары Чувашской Республики предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в пределах установленных социальных норм в черте города Чебоксары.

Представитель истицы ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что жилое помещение истице может быть предоставлено в порядке существующей в соответствующем списке очередности.

Представитель ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что квартира будет предоставлена истице только после выделения из бюджета денежных средств.

Представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения, согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения представителя истицы ФИО4, представителя ответчика администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО5, представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Статьей 1 названного Федерального закона установлено, что к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В целях реализации вышеуказанных полномочий в части 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Как установлено в судебном заседании, истица ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ СТАТУС ФИО1 и СТАТУС ФИО2 лишены родительских прав в отношении Павловой (в настоящее время ФИО8) А.И.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО3 с присвоением фамилии ФИО8.

Истица ФИО7 зарегистрирована по <адрес>

Актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО10 в ранее занимаемом жилом помещении, находящемся по <адрес>

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № истица ФИО7 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очередности ФИО7 составляет №

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО7 обучалась в УЧРЕЖДЕНИЕ по программе <данные изъяты>.

В настоящее время истица ФИО7 работает в ОБЩЕСТВО в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФИО7 в настоящее время относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с тем, что истице до настоящего времени не предоставлено жилое помещение, ФИО7 просит обязать администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики предоставить ей жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Ни Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни Закон Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Факт нуждаемости истицы в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" стороной ответчика не оспаривается.

Принимая во внимание вышеуказанные положения действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, а именно то, что ФИО7 относится к категории лиц из числа детей-сирот, достигла возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, в надлежащем порядке включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих льготному обеспечению жильем, однако на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при чем, обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Чебоксары, поскольку, органам местного самоуправления предоставлены полномочиями по обеспечению указанных граждан жилыми помещениями.

Переселение ФИО7 в настоящее время из квартиры № в доме № по <адрес> в связи с его сносом в жилое помещение – квартиру № доме № по <адрес> не свидетельствует об улучшении жилищных условий истицы и не исключает нуждаемости в их улучшении.

Доводы представителя ответчика администрации г. Чебоксары о том, что жилое помещение истице должно быть предоставлено в порядке существующей в соответствующем списке очередности суд находит несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики предоставить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах установленных социальных норм в черте г. Чебоксары.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.