Решение № 2-395/2019 2-395/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-395/2019

Дело №2-395/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Бурятия о признании незаконным действия по регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

при участии в заседании:

представитель истца: ФИО2 по доверенности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Бурятия о признании незаконным зарегистрированного права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, об оспаривании решений по выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, об обязании исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок, об обязании отменить государственную регистрацию права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что Управление Росреестра по РБ незаконно зарегистрировало за ФИО3 право собственности на 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах СНТ «Восход» (<данные изъяты>). Постановление органа местного самоуправления о предоставлении СНТ «Восход» земельного участка принято ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО3 не являлся членом СНТ. Последний до настоящего времени не прошел установленную процедуру вступления в члены СНТ «Восход». Право собственности ФИО3 на спорный объект недвижимости не возникло.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен ФИО3

В ходе судебного разбирательства представителем истца изменен предмет иска, просит признать незаконным зарегистрированное право собственности за ФИО3 на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, кроме того просит учесть, что апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что границы земельного участка СНТ «Восход» не установлены в связи с чем невозможно утверждать, что доля ФИО3 была выделена именно из земель СНТ «Восход».

Ответчик Управление Росреестра по Республике Бурятия, будучи надлежащим образом извещенными, представителя в судебное заседание не направили. Направили в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью участия в судебном заседании. В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано, в связи с отсутствием доказательств уважительных причин неявки, о чем вынесено протокольное определение.

В материалах дела имеется письменные возражения представителя по доверенности Д.., которые мотивированы тем, что фактически иск обусловлен наличием спора о праве на долю в праве общей долевой собственности, исходя из положений ч.6 ст. 8.1 ГК РФ, ст. 5 Закона о недвижимости, п. 52, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», считает, что ответчиком является лицо, за которым зарегистрировано спорное право, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты права. Таким образом, несомненно нарушаются права ФИО3 Регистрация права ФИО3 осуществлена в соответствии со ст. 2, ст. 14, ст. 16 Закона о регистрации от 21.07.1997 г. №122-ФЗ на основании представленных документов - заявления ФИО3, квитанции об оплате госпошлины, справки председателя СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой ФИО3 является членом СНТ «Восход» и имеет участок № по улице №, кроме того в распоряжении Управления имелось Постановление АМО «Заиграевский район» РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коллективу СНТ «Восход» земельного участка в общую долевую собственность, а также список членов СНТ «Восход», согласно которому правообладателем земельного участка <данные изъяты> на улице <данные изъяты> является ФИО3 Истец не приводит доказательств нарушения в результате совершения регистрационных действий его прав и законных интересов. Считает, что регистрационные действия осуществлены в соответствии с требованиями законодательства, а законные интересы истца не нарушены.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с участием в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в судебном заседание Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ. В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано, в связи с отсутствием доказательств наличия уважительных причин неявки, о чем вынесено протокольное определение.

Согласно части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, оценив собранные по делу доказательства, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До 01.01.2017 года порядок осуществления государственной регистрации прав определялся Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен главой 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) (по состоянию на спорный период).

В силу пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункта 1 статьи 13 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о государственной регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу частей 1, 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Как следует из пояснений ответчика, полученных в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, регистрация права общей долевой собственности в размере 1/921 доли на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за ФИО3 произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления МО «Заиграевский район» РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О предоставлении коллективу СНТ «Восход» земельного участка в общую долевую собственность» и приложенным к нему списком членов СНТ.

Иные документы ответчиком не истребовались, что следует из пояснений представителя ответчика и не были представлены в судебное заседание.

Согласно ч 1 ст. 24.1 Закона о государственной регистрации (введенной Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ) право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

Данные требования закона ответчиком не соблюдены, при рассмотрении дела не представлены доказательств обратного, то есть регистрация права общей долевой собственности произведена в отсутствие заявления ФИО3 или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления. В связи с чем, регистрацию права собственности ФИО3 следует признать незаконной.

Суду не представлено доказательств соблюдения установленной законом процедуры формирования спорного земельного участка, на который зарегистрирована доля ФИО3, не представляется возможным идентифицировать местонахождение спорного объекта.

Надлежащего межевания земельного участка СНТ «Восход» и утверждения его расположения нет, что свидетельствует об отсутствии у спорного земельного участка индивидуально- определенных признаков.

Кроме того, согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что границы земельного участка СНТ «Восход» не установлены в связи с чем, невозможно утверждать, что доля ФИО3 была выделена именно из земель СНТ «Восход».

Следовательно, не возможно определить и принадлежность доли ФИО3 в границах земель СНТ «Восход».

Доказательств обратного суду не представлено. На судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ о том, установлены ли границы земельного участка СНТ «Восход» с кадастровым номером <данные изъяты> адресованный филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по РБ, в ответ лишь направлены документы, содержащиеся в реестровом деле.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что регистрация права общей долевой собственности ФИО3 на 1/921 долю земельного участка, расположенного по адресу Россия, Республика Бурятия, Заиграевский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Восход», кадастровый номер <данные изъяты> произведена с нарушением требований законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным зарегистрированное право общей долевой собственности в размере 1/921 доли на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за ФИО3, аннулировать запись о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/921 доли на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (запись регистрации №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.И. Минеева