Решение № 2-300/2026 2-300/2026~М-143/2026 М-143/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-300/2026

Дело № 2-300/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» апреля 2026 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н., при секретаре Кушавиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной отнесенностью «Регистр. Кичера» о возложении обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Регистр. Кичера» (далее по тексту ООО «Регистр. Кичера»), в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу установить и ввести в эксплуатацию узел учета тепловой энергии и теплоносителя на центральной котельной <адрес> по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы следующим.

В соответствии с федеральным законодательством, регулирующим отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Организации, осуществляющие снабжение тепловой энергией в свою очередь обязаны осуществлять установку, замену, эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение или передачу которых они осуществляют.

В рамках прокурорской проверки деятельности ООО «Регистр. Кичера» установлено, что указанные требования законодательства ответчиком не соблюдались, на котельных ООО «Регистр. Кичера» приборы учета тепловой энергии отсутствуют.

ООО «Регистр. Кичера» обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов не исполняется, что нарушает требования законодательства РФ в области жилищно-коммунального хозяйства, что в свою очередь влечет нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду показал, что в настоящее время установленные нарушения требований законодательства ответчиком не устранены.

Представитель ответчика ООО «Регистр. Кичера» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Согласно поступившему заявлению, представитель в лице директора ФИО3 иск признал, указывая, что нарушения, установленные в ходе проверки, ответчик не оспаривает, исполнить решение суда ответчик сможет в течение 1 года со дня его вступления в законную силу. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представители третьих лиц администрации МО «Северо-Байкальский район», Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с частью 5 статьи 20 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить, в том числе, безаварийную работу объектов теплоснабжения, надежное теплоснабжение потребителей.

В силу части 1 статьи 19 Закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета ( часть 2).

Часть 5 статьи 19 Закона № 190-ФЗ обязывает владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон №261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно части 2 статьи 13 Закона №261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В силу части 9 статьи 13 Закона №261-ФЗ с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией, или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 20 Правил на источниках тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети.

Из материалов дела следует, что собственником котельной площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> условный № является МО «Северо-Байкальский район».

На основании концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регистр. Кичера» осуществляет производство, передачу, распределение тепловой энергии в целях оказания услуг теплоснабжения потребителям с использованием объекта соглашения (котельной по адресу: <адрес> и иного имущества на территории МО СП «Верхнезаимское» и МО ГП «п. Кичера», при этом обязуется за свой счет реконструировать указанное имущество. Соглашение действует до ДД.ММ.ГГГГ Срок реконструкции учета и теплоносителя на котельной <адрес> согласно соглашению установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена инвестиционная программа ресурсоснабжающего предприятия Северо-Байкальского района ООО «Регистр. Кичера» в сфере теплоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ гг.

Приказом Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена инвестиционная программа ООО «Регистр. Кичера» (МО «Северо-Байкальский район») в сфере теплоснабжения на ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно сообщению директора ООО «Регистр. Кичера» ФИО3 утвержденная сумма мероприятий по инвестиционной программе № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регистр. Кичера» в сфере теплоснабжения по реконструкции и модернизации систем центрального теплоснабжения (за исключением тепловых сетей), на территории МО «Северо-Байкальский район» на ДД.ММ.ГГГГ гг. составила <данные изъяты> тыс. руб.

В рамках Инвестиционной программы ООО «Регистр. Кичера» было обязано осуществить установку приборов учета в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Межрайонной прокуратурой в деятельности ООО «Регистр. Кичера» выявлены нарушения законодательства РФ в жилищно-коммунальной сфере, а именно установлено, что на котельных ООО «Регистр. Нижнеангарск» отсутствуют приборы учета тепловой энергии.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией по результатам рассмотрения представления прокурора, предоставленной директором ООО «Регистр. Кичера», согласно которой модернизация узлов учета тепловой энергии и теплоносителя в целях учета и контроля тепловой энергии в теплоносителе на котельных пгт. Нижнеангарск запланирована на ДД.ММ.ГГГГ г., причиной нарушения законодательства является финансовое положение предприятия.

При таких обстоятельствах суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что не исполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства влечет нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которые пользуются тепловой энергией, предоставляемой Обществом, суд считает, что прокурор вправе обратиться с данными требованиям.

В силу статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если данное признание не противоречит требованиям закона и не нарушает права и интересы иных лиц. В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Обстоятельств, исключающих в соответствии с частью 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможность принятия судом признания иска ответчиком, не установлено. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю ответчика известны, признание иска выражено в представленном суду письменном заявлении, приобщенном к материалам дела. Представитель ответчика в силу закона имеет право признания иска.

С учетом признания иска представителем ответчика ФИО3, судом принимается решение об удовлетворении требований истца, поскольку признание иска не противоречит требованиям закона, не нарушает права и интересы иных лиц.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Судом принимается, что для исполнения требований необходимо время для согласования документации и решения вопросов о финансировании, в силу чего, суд считает возможным установить срок исполнения решения в 1 год со дня вступления решения в законную силу.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «город Северобайкальск». При определении размера взыскания суд учитывает, что иск прокурором подан в интересах неопределенного круга лиц, соответственно государственная пошлина подлежит взысканию в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Северобайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Регистр. Кичера» (ИНН №, ОГРН №) установить и ввести в эксплуатацию узел учета тепловой энергии и теплоносителя на центральной котельной <адрес> по адресу: <адрес>.

Установить срок исполнения решения 1 год со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Регистр. Кичера» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход МО «город Северобайкальск» в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Е.Н. Казакова

УИД: №