Решение № 2-1700/2026 2-1700/2026~М-913/2026 М-913/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-1700/2026

Дело № 2-1700/2026

25RS0029-01-2026-001443-73

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сапаровой Н.А.,

при секретаре Пономаревой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

истец Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 Ао взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий. В обоснование исковых требований истец указал, что решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, выдано свидетельство участника Государственной программы, в которое включены члены семьи соотечественника - ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО2 (брат), ФИО3 (брат), ФИО3 (брат). ФИО1 в отношении членов своей семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО3, получил компенсационные выплаты, предусмотренные подпунктами «а», «в» пункта 20 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в общей сумме 527 073 руб. Члены семьи участника Государственной программы ФИО1: ФИО2 (ДД.ММ.ГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГ) убыли из Российской Федерации и находились за ее пределами более шести месяцев. Таким образом, установлено нахождение трех членов семьи участника Государственной программы за пределами территории Российской Федерации более шести месяцев в течение двенадцать месяцев. В установленный законодательством Российской Федерации срок, который не должен превышать 90 дней, участнику Государственной программы необходимо возместить понесенные государством затраты, связанные с компенсационными выплатами в отношении члена его семьи, выехавшего на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. ФИО1 не возвратил указанные денежные средства. Просит взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, в пользу УМВД России по Приморскому краю, денежные средства в размере 527 073 руб., в счет возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий.

Представитель истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судом заказными письмами с уведомлением по адресу регистрации. Почтовые конверты, отправленные в адрес ответчика и третьих лиц, возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что в силу разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», является надлежащим извещением.

В соответствии с п.1 ст.35, п.1 ст.48 и п.1 ст.167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, поэтому неявка ответчика не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637, в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»), компенсации расходов на проезд, расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, жилищной субсидии.

В соответствии с п. 28 Государственной программы (в ред. Указа Президента РФ от 04.04.2014 № 201) в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи - статус членов семьи участника Государственной программы.

Согласно п. 29 Государственной программы (в ред. Указов Президента РФ от 12.05.2020 № 322, от 24.03.2021 № 166) утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.

При этом, действующая с 01.01.2024 редакция подпункта «и» пункта 25 Государственной программы не может быть применена при разрешении настоящего дела, так как из Указа Президента Российской Федерации от 22.11.2023 № 872 не следует, что внесенные им изменения в Государственную программу, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, распространяются на правоотношения и обстоятельства, которые имели место до 01.01.2024.

В соответствии с разделом III Государственной программы ее целью является стимулирование и организация добровольного переселения в РФ соотечественников на основе привлекательности ее субъектов, компенсацию естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую федерацию, в то время как отсутствие на территории России не отвечает целям программы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в Управление по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю с заявлением об участии в Государственной программе.

По итогам рассмотрения заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Министерством профессионального образования занятости населения Приморского края ДД.ММ.ГГ принято решение XXXX пригласить ФИО1 стать участником подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2020-2027 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2020-2027 годы» и переселиться в Уссурийский городской округ; продолжить работу в качестве пекаря у ИП «ФИО8.».

ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратился в УМВД России по Приморскому краю с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, а также представил сведения о членах семьи Государственной программы претендующих на выплату подъемных.

Решением заместителя начальника УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ ФИО1 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС-XXXX сроком действия с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В свидетельство внесены следующие члены семьи: ФИО5 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО2 (брат), ФИО3 (брат), ФИО3 (брат).

ДД.ММ.ГГ УВМ УМВД России по Приморскому краю уведомило ФИО1 о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия по добровольному переселению Российской Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

На основании обращений ФИО1 и принятых УМВД России по Приморскому краю решений ответчику выплачены: подъемные в размере 476 120 рублей (платежное поручение XXXX от ДД.ММ.ГГ), компенсация транспортных расходов в размере 50 953 руб. (платежное поручение XXXX от ДД.ММ.ГГ).

При проверке соблюдения участниками Государственной программы ее условий установлено, что члены семьи участника Государственной программы ФИО1: ФИО2 (ДД.ММ.ГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГ), ФИО3 (ДД.ММ.ГГ) убыли из Российской Федерации и находились за ее пределами более шести месяцев.

ДД.ММ.ГГ решением УМВД России по Приморскому краю свидетельство участника Государственной программы, оформленное на имя ФИО1, аннулировано.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 уведомлен о необходимости возвратить в федеральный бюджет понесенные государством затраты в размере 527 073 руб.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что доказательств надлежащего исполнения условий Государственной программы в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО1 не представлено, суд считает исковые требования о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий в размере 527 073 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 541 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО3, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО7, XXXX в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 527 073 руб., в счет возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособий.

Взыскать с ФИО7, XXXX в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15 541 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Сапарова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2026 года.