Решение № 2-3643/2020 2-3643/2020~М-2886/2020 М-2886/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-3643/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 18 ноября 2020 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Денщик Е.А., при секретаре Квасневском В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние, существовавшее до самовольной перепланировки, и встречному иску ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии после произведенной перепланировки квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предъявило в суде иск к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние, существовавшее до самовольной перепланировки.

В обоснование требований указало на то, что 11 апреля 2019 года в ходе проведения внеплановой проверки жилого помещения по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, Государственной жилищной инспекции Камчатского края были выявлены нарушения правил его пользования, выразившиеся в изменении целостности стены за счет произведенного проема в стене между жилой комнатой и кухней, наличие арматуры в проеме и частичный демонтаж стержней арматуры. Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа было выдано ответчику предписание привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до 15 августа 2019 года. Поскольку данное предписание до настоящего момента не исполнено, просило обязать ответчика в срок до 1 декабря 2020 года привести жилое помещение в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО2 требования поддержала.

ФИО1 предъявил встречный иск к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, просил сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. В судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.

Его представитель ФИО3, возражая против удовлетворения требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, пояснила, что в настоящее время ФИО1 получено согласование проведенной перепланировки спорного жилого помещения, что исключает возможность удовлетворения требований истца.

Государственная жилищная инспекция Камчатского края представителя для участия в судебном заседании не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, препятствующим сохранению жилого помещения в перепланированном состоянии, является лишь факт нарушения прав и законных интересов граждан либо создание угрозы нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с 11 февраля 2019 года на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 53-56).

На основании заявления жильцов многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, 11 апреля 2019 года Государственной жилищной инспекции Камчатского края проведена выездная внеплановая проверка спорного жилого помещения, по результатам которой выявлены нарушения в виде осуществления незаконной перепланировки жилого помещения – в стене между жилой комнатой (позиция по техническому паспорту № 3) и кухней (позиция по техническому паспорту № 2) под потолком демонтирован участок стены, следовательно, нарушена ее целостность, в образовавшемся проеме наблюдается арматура, а ее стержни частично демонтированы и погнуты. Данная перепланировка осуществлена без соответствующих разрешений и согласований (л.д. 45, 51).

В связи с выявленными нарушениями требований жилищного законодательства, 11 апреля 2019 года в отношении ответчика Государственной жилищной инспекции Камчатского края составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 60).

Постановлением Государственной жилищной инспекцией Камчатского края №-Ф от 18 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотреного ч. 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за осуществление самовольной перепланировки спорного жилого помещения в многоквартирном доме (л.д. 61-62).

17 мая 2019 года Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в адрес ответчика направлено предписание о приведении спорного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 15 августа 2019 года (л.д. 10-11).

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 9 июня 2020 года, в квартире по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, произведена перепланировка: объединен санузел с устройством нового дверного проема, пробит проем между кухней и жилой комнатой, зашит проем между коридором и жилой комнатой, разобрана перегородка между кухней и коридором (л.д. 84).

2 июля 2019 года Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа выдано ФИО1 решение № о согласовании вышеуказанной перепланировки спорного жилого помещения (л.д. 82-83).

С учетом вышеизложенных обстоятельств, 12 октября 2020 года Государственной жилищной инспекцией Камчатского края вынесено постановление №-Ф о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ (л.д. 88-90).

Учитывая, что ФИО1 получено согласование Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на перепланировку спорного жилого помещения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что перепланировка <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском выполнена ответчиком с соблюдением требований законодательства.

Доказательств, отвечающим принципам допустимости и относимости, нарушения в настоящий момент ответчиком права и интересы других собственников (жильцов) многоквартирного дома, создания угрозы их жизни и здоровью произведенными изменениями в планировке жилого помещения суду не представлено.

На основании установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о перепланировки квартиры ответчиком с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, встречное исковое требование ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии подлежит удовлетворению.

При этом, исходя из предмета спорных правоотношений и заявленных требований, удовлетворение встречного искового требования исключает удовлетворение первоначального иска Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние, существовавшее до самовольной перепланировки.

В рамках данного спора истцом по встречному иску понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины.

В силу ст. 88, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

При этом, вопрос о распределении судебных расходов на оплату государственной пошлины является процессуальной обязанностью суда в силу закона и должен быть разрешен независимо от того, просит ли об этом участники процесса или нет.

При обращении с данным иском в суд истцом понесены судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 73).

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа как орган местного самоуправления освобождено от уплаты государственной пошлины и не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, поскольку в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Вместе с тем, освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если решение принято не в их пользу, нормами гражданско-процессуального и налогового законодательства не предусмотрено.

Выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, в том числе расходов истца по оплате государственной пошлины при обращении в суд.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение в состояние, существовавшее до самовольной перепланировки отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: г. Петропавловске-Камчатском, <адрес> перепланированном состоянии (объединен санузел с новым дверным проемом, пробит проем между кухней и жилой комнатой, зашит проем между коридором и жилой комнатой, разобрана перегородка между кухней и коридором).

Взыскать с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда подпись

Копия верна

Судья Петропавловск-

Камчатского городского суда Е.А. Денщик

Мотивированное решение составлено со дня окончания судебного разбирательства 2 декабря 2020 года.