Постановление № 5-521/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-521/2020

Дело № 5-521/2020

УИД № 37RS0005-01-2020-002430-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 24 ноября 2020 года

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Писаненко А.И.,

с участием:

законного представителя ООО «Мастер Дент» - директора ООО «Мастер Дент» М.С.,

представителя УНК УМВД России по Ивановской области Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Мастер Дент» (ОГРН №, ИНН №), юридический адрес: <адрес>,

установил:

ООО «Мастер Дент» допустило непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Указанное нарушение связано с непредставлением ООО «Мастер Дент» отчета о деятельности за истекший календарный год - ДД.ММ.ГГГГ год, с указанием количества использованных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также количества их запасов на ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010.

В судебном заседании директор ООО «Мастер Дент» - М.С. факт совершения правонарушения признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Мастер Дент» приобрело комплекты стоматологических пластмасс «Виллакрил», содержащие в своем составе метилметакрилат, которые использовались в работе для изготовления протезно-ортопедических изделий, отчет о количестве использованных прекурсоров за <данные изъяты> год ООО «Мастер Дент» не предоставило. В настоящее время нарушение устранено, соответствующий отчет был предоставлен в УНК УМВД России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель УНК УМВД России по Ивановской области Е.Г. полагала вину ООО «Мастер Дент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.6 КоАП РФ, установленной доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой (часть 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более включен в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998.

Согласно требованиям п. 3 ст. 30 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

Положениями абз. 3 п. 1 ст. 37 данного Федерального закона на юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV, возложена обязанность представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного вышеуказанного прекурсора по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В соответствии с пп. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010, юридические лица и индивидуальные предприниматели, использующие прекурсоры, внесенные в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Факт совершения ООО «Мастер Дент» указанного выше административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Ивановской области Е.Г., которым констатировано наличие указанного правонарушения;

- рапортом старшего оперуполномоченного УНК УМВД России по Ивановской области Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приведены обстоятельства выявления нарушения;

- сведениями ООО «Ивановская медицинская компания» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ООО «Мастер Дент» (<адрес>, ИНН №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретало в ООО «<данные изъяты>» препараты, содержащие прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, согласно товарным накладным;

- товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Мастер Дент» приобрело в ООО «<данные изъяты>» - Виллакрил (Villacryl) H Plus (V4) liquid жидкость 400 мл, в количестве 1 шт.;

- товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Мастер Дент» приобрело в ООО «<данные изъяты>» - Виллакрил (Villacryl) H Plus (V4) базисная пластмасса горяч. полимериз., в количестве 1 шт.;

- товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Мастер Дент» приобрело в ООО «<данные изъяты>» - Виллакрил (Villacryl) H Plus (V4) базисная пластмасса горяч. полимериз., в количестве 2 шт.;

- объяснениями директора ООО «Мастер Дент» М.С. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым деятельность ООО «Мастер Дент» связана с оказанием стоматологических услуг, в своей деятельности ООО «Мастер Дент» использует прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, в частности, метилметакрилат (в концентрации 15% или более) для изготовления протезно-ортопедических изделий, метилметакрилат входит в состав комплектов стоматологических пластмасс «Виллакрил/ Villacryl» и содержит метилметакрилат в концентрации 96%; в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «Мастер Дент» неоднократно приобретало в ООО «Ивановская медицинская компания» комплекты стоматологических пластмасс«Виллакрил» и использовало их в работе при изготовлении протезно-ортопедических изделий, в ДД.ММ.ГГГГ году отчет о количестве использованных прекурсоров за ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Мастер Дент» не предоставило, поскольку в своей работе Общество старается перейти на пластмассы, которые не содержат метилметакрилат;

- свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ сведений об ООО «Мастер Дент» серия № ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером №;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе с ДД.ММ.ГГГГ серия №,

- лицензией № №, выданной Департаментом здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на осуществление ООО «Мастер Дент» медицинской деятельности с приложением № к Лицензии;

- приказом ООО «Мастер Дент» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директора М.С. ответственным за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в ООО «Мастер Дент»;

- журналом ООО «Мастер Дент» за ДД.ММ.ГГГГ год регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

- списком мономеров, использующихся в стоматологической практике и содержащих метилметакрилат, согласно которому Виллакрил Н плюс / Villacryl H Plus цвет V4 в своем составе содержит 96% метилметакрилата.

Представленные доказательства согласуются между собой, их совокупность является достаточной для установления всех обстоятельств совершения ООО «Мастер Дент»правонарушения.

Таким образом, ООО «Мастер Дент», осуществляя свою деятельность, допустило непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в нарушение требований ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.п. «г» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 419 от 09.06.2010, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.6 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу обадминистративном правонарушений; в том числе при составлении протокола обадминистративном правонарушении допущено не было.

Оснований, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.

При назначении наказания ООО «Мастер Дент» учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признаю совершение правонарушения впервые, добровольное устранение выявленного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, не установлено.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учётом совокупности обстоятельств по делу, в том числе смягчающих ответственность, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, добровольное устранение допущенного нарушения, отсутствия вредных последствий, полагаю, что имеются основания для признания этих обстоятельств исключительными и применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, что влечет назначение ООО «Мастер Дент» административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, но в размере не менее половины минимального размера, то есть в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ООО «Мастер Дент» (ОГРН №, ИНН №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и в порядке, предусмотренном частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности реквизиты уплаты штрафа: на счет - Управление Федерального казначейства по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, наименование банка получателя – отделение г. Иваново, БИК банка получателя – 042406001, р/с получателя – 40101810700000010001, код ОКТМО 24607000, код бюджетной классификации 18811601061019000140, УИН 18880437200092647855, назначение платежа: штраф по постановлению Ивановского районного суда Ивановской области по делу № 5-521/2020 от 24 ноября 2020 года.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ об оплате штрафа надлежит представить в Ивановский районный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Писаненко А.И.