Решение № 2-159/2026 2-159/2026(2-879/2025;)~М-888/2025 2-879/2025 М-888/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-159/2026

Дело № 2-159/2026

УИД 91RS0015-01-2025-001181-32


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Брынди М.А.,

при секретаре Ибрагимовой А.С.,

с участием представителей истца ФИО10,

ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании решения №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене; обязании учесть в расчет страхового стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании учесть факт рождения и воспитания ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ года.

Иск мотивирован тем, что в связи с достижением определенного возраста ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с приложением документов, подтверждающих наличие необходимого стажа работы; по результату рассмотрения вышеуказанного заявления ответчиком принято решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что не предоставляется возможным принять к рассмотрению сведения о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения на <адрес> и период ухода за ним, так как он осуществлялся за пределами Российской Федерации и бывшей РСФСР; кроме того, из расчета страхового стажа исключены периоды работы по трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>, так как в нарушение п. 2.5 Инструкции имеются не оговоренные исправления в дате увольнения и дате издания приказа об увольнении; действующее пенсионное законодательство не содержит нормы предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации; условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей, их воспитание до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, а также страхового стажа не менее 15 лет; истец является матерью троих детей, а именно ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; факт рождения ребенка ФИО6 в Узбекской ССР (одной из союзных республик СССР) подлежит учету при назначении страховой пенсии по старости, поскольку она рождена на территории бывшего СССР в период до ДД.ММ.ГГГГ года; ответчик неверно трактует положения действующего законодательства, ссылаясь на то, что ребенок и уход за ним осуществлялись на <адрес>, хотя истец даже не состояла в гражданстве данного государства; наличие описок в трудовой книжке не может являться препятствием к ее принятию, которая в силу норм действующего законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника, в качестве доказательства, подтверждающего спорные периоды работы истца; обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей, в силу требований законодательства, возлагается на работодателя, а ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства по ведению кадрового делопроизводства не должно повлечь за собой отрицательных последствий для истца при реализации им пенсионных прав.

Истец в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, подали ходатайство о проведении судебного заседания в их отсутствие, в удовлетворении иска просят отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии (л.д.38-39).

Решением ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.32-33).

В соответствии с решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным принять к рассмотрению сведения о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес> и период ухода за ним, так как он осуществлялся за пределами Российской Федерации и бывшей РСФСР; также не представляется возможным учесть периоды работы по трудовой книжке <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> нефтеперерабатывающем заводе Республики Узбекистан, так как отсутствует информация об уплате страховых взносов в СФР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>, так как в нарушение п. 2.5 Инструкции имеются не оговоренные исправления в дате увольнения и дате издания приказа об увольнении; на основании изложенного принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ, так как не подтвержден факт рождения и воспитания троих детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения государственной пенсии.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ года, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ года.

Иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не подписано.

Таким образом, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию, в том числе досрочную, и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ года независимо от уплаты страховых взносов, как периоды работы на территории бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно данным материалов дела истец ФИО2 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, то есть, после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными свидетельства о рождении серии <данные изъяты> №№ ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, родителями указаны ФИО5 и ФИО2 (л.д.17).

Как установлено судом, ответчиком не приняты сведения о рождении истцом ребенка – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ, так как не подтвержден факт рождения и воспитания троих детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.

При этом, дочь истца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, хотя и рождена не на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), а на <адрес>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, период ухода за ней подлежит включению в страховой стаж истца.

Также судом установлено, что ответчиком не учтен период работы истца по трудовой книжке серии <данные изъяты> №№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>, так как в нарушение п. 2.5 Инструкции имеются неоговоренные исправления в дате увольнения и дате издания приказа об увольнении.

При этом, согласно положениям ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз. 1 п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 п. 11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав.

При этом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.

Из представленной истцом трудовой книжки серии <данные изъяты> №№ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что указана дата ее заполнения, подпись владельца, имеется печать, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, а также имеются сведения о приеме, увольнении, назначении выплат, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации; представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца, в том числе с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> (л.д.10-12).

Стоит отметить, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции по заполнению трудовых книжек, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, таким образом, право истца, на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии, соответствующей имеющемуся стажу работы, не должно быть нарушено.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> подлежит учету страховой стаж истца.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года при условии учета периода работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО1 для определения права на пенсию составит 36 лет 01 месяц 11 дней, ИПК – 78,899.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ года за №№, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Из материалов дела усматривается, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом периодов работы, включенных ответчиком бесспорно, и включенных судом спорных периодов, у ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ года) возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Таким образом, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении пенсии, в связи с чем, исковые требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию являются обоснованными, при этом назначение пенсии должно быть произведено с 12.08.2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56,195-196,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> и период ухода за ребенком – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.01.2026 года.

Председательствующий: