Решение № 2-3506/2017 2-3506/2017~М-2813/2017 2-83506/2017 М-2813/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-3506/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,

секретаря Плотниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-83506/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации города Нижневартовска о признании незаконным отказа в переводе жилых помещений в нежилые,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации города Нижневартовска о признании незаконным отказа в переводе жилых помещений в нежилые, указав, что они являются собственниками жилого помещения <адрес> помещение № в г. Нижневартовске. <дата> они обратились в межведомственную комиссию с заявлением о переводе принадлежащих им жилых помещений в нежилые помещения с приложением всех необходимых документов, в том числе протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, согласно которому за перевод жилых помещений в нежилые проголосовало 71,6% от общего числа голосов собственников. Однако администрация города отказала им в переводе жилого помещения в нежилое по той причине, что ими не представлен протокол согласия всех собственников помещений в многоквартирном <адрес>%. Указали, что поскольку в результате переустройства и перепланировки квартиры путем демонтажа оконно-дверного блока и подоконной части дома общее имущество собственников многоквартирного дома не уменьшается, то ссылка на необходимость получения 100% согласия всех собственников многоквартирного дома противоречит требованиям ст. 45, 46 ЖК РФ. Из проекта перепланировки и переустройства под салон красоты выполненной ООО «Архком-дизайн» в 2015 г который предусматривает организацию входной группы прошел согласование в управлении архитектуры и градостроительства администрации г.Нижневартовска в ОАО «УК №». Проект перепланировки квартир не предусматривает изменения границ помещения и присоединения части имущества в многоквартирном доме. При использовании помещения в нежилых целях имеется техническая возможность устройства отдельного входа, без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям других собственников. Несущая способность конструкций в целом обеспечивается. Любая реконструкция перепланировка переустройство многоквартирного дома независимо от того приводила она к уменьшению общего имущества многоквартирного дома, может быть проведена по решению общего собрания домовладельцев за которые проголосовали домовладельцы обладающие не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов домовладельцев. Просят признать недействительным отказ администрации города Нижневартовска в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: г.Нижневартовск <адрес>, в нежилое и обязать администрацию города принять решение о переводе спорных жилых помещений в нежилые помещения.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель администрации города Нижневартовска по доверенности ФИО4 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что отказ администрации г.Нижневартовска в переводе жилых помещений в нежилые.

Заслушав истца его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, помещение №, помещение №, помещение № комнаты № и №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> и от <дата>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Из объяснения истца следует, что <дата> они обратились в межведомственную комиссии по переводу жилых посещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые, расположенных в многоквартирных домах города Нижневартовска, приложив пакет документов в том числе протокол решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г.Нижневартовск, <адрес> от <дата>.

Из протокола усматривается, что 71,6 % от общего числа голосов собственников многоквартирного дома дали согласие на реконструкцию <адрес> переводом в нежилой фонд в целях пользования под салон красоты, на использование части общего имущества земельного участка для строительства отдельной входной группы и о согласии на вырубку трех деревьев в связи со строительством отдельной входной группы.

Согласно уведомлению межведомственной комиссии по переводу жилых посещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые, расположенных в многоквартирных домах города Нижневартовска, ФИО2 и ФИО1 отказано в переводе помещения № общей площадью 107,7 кв.м. находящегося по адресу: <адрес> из жилого в нежилое помещения в качестве салона красоты, поскольку ФИО2 и ФИО5 не предоставлено определенных пунктом 17 административного регламента документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителей.

Поскольку проектом предусматривается демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены дома, относящейся к общему имуществу жилого <адрес>, в соответствии с п. 17 подпункта 6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилое помещение в жилое помещение» заявителем необходимо предоставить протокол согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, если переустройство и (или) перепланировка переводимого помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень документов и материалов, которые необходимо представить для осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение, установлен в статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Протокол собрания собственников помещений в перечне документов не указан.

Вместе с тем, исходя из пунктов 3 и 4 части 1 статьи 36 ЖК Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно части 2 той же статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Аналогичные положения закреплены и в пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 491.

По смыслу приведенных правовых норм вышеуказанное общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений.

Множественность же субъектов права собственности на одно и то же имущество предполагает необходимость согласования их воли по осуществлению правомочий в отношении такого имущества, что предусмотрено пунктом 1 статьи 246 и пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации. К распоряжению имуществом относятся и действия по изменению соответствующего объекта.

В силу находящихся в системной связи положений части 3 статьи 36 и части 2 статьи 40 ЖК Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку проектом предусматривается демонтаж оконно-дверного блока и подоконной части наружной стены <адрес> в городе Нижневартовске, данная реконструкция бесспорно, приведет к уменьшению общего имущества собственников помещений.

Поэтому в данном случае вопросы наличия кворума общего собрания, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 и ФИО2 не подлежит удовлетворению, поскольку перевод жилого помещения в нежилое осуществлен без согласия всех собственников помещений жилого дома, протокол общего собрания собственников помещений не соответствует требованиям закона, соответственно отказ администрации города Нижневартовска истцам в переводе жилых помещений в нежилые является правомерным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к администрации города Нижневартовска о признании незаконным отказа в переводе жилых помещений в нежилые - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ханты-Мансийский автономный округ-Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья В.Г. Чурсинова