Решение № 2-510/2020 2-510/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-510/2020

Дело № 2-510/2020г.

УИД 33RS0014-01-2020-000277-93


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

08 июля 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Каревой Т.Н.

при секретаре Новиковой К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муром

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Муромского района, администрации муниципального образования Ковардицкое Муромского района о признании права собственности на жилой дом и на земельный участок в порядке наследования, суд

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Муромского района и, уточнив исковые требования и поддержав их в судебном заседании, просит признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом, площадью .... кв.м, и земельный участок, площадью .... кв.м, расположенные по адресу: .....

В обоснование исковых требований указала и пояснила суду, что .... года умер её отец ..... Она единственная из наследников по закону первой очереди наследство приняла. В наследственную массу входит жилой дом и земельный участок по адресу: ..... Однако, поскольку на момент смерти .... право собственности на указанный дом и земельный участок не было зарегистрировано за ним, она не может оформить наследственные права на указанные объекты у нотариуса. Данный земельный участок предоставлен .... на основании решения исполнительного комитета Подболотского сельского Совета народных депутатов от 15 мая 1991 года «О выделении земельных участков под строительство жилого дома», что подтверждается архивной справкой архивного отдела МКУ округа Муром «Организационное управление» от 03 августа 2018 года № 12-32/2853, где записано об утверждении выделенных земельных участков с разрешением жилищного строительства .... - .... владел и пользовался земельным участком на законных основаниях, как своим собственным и в соответствии с его целевым назначением, с 1991 года нес расходы на содержание данного земельного участка.

В 1994 года .... на спорном земельном участке начал строительство жилого дома в соответствии со строительным разрешением от .... и распоряжения главы администрации Подболотского сельского Совета Муромского района от .... года. Постановлением Главы администрации округа Муром от .... «О присвоении адреса объекту незавершенного строительства жилого дома в с. ....» жилому дому присвоен адрес: ..... Постановлением администрации МО Ковардицкое Муромского района от .... «Об уточнении адреса объекта недвижимости - земельного участка, расположенного в с. ....», считается, что объект недвижимости - земельный участок, площадью .... кв.м, принадлежащий .... на основании архивных данных, расположен по адресу: ..... Однако, по сведениям Росреестра по Владимирской области свидетельства о праве собственности на земельный участок и жилой дом на имя .... отсутствуют.

После смерти .... она (истец) достроила жилой дом, пользуется земельным участком и жилым домом, несет бремя их содержания, приняла наследство после смерти отца. Выстроенный жилой дом соответствует установленным техническим и противопожарным требованиям. Полагает, что отсутствие за наследодателем зарегистрированных прав на указанные объекты недвижимости не может являться основанием для исключения указанного имущества из состава наследства после смерти ...., в связи с чем, просит признать за ней право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в порядке наследования (л.д. 5-9, 118-120).

Определением Муромского городского суда от 06 февраля 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Ковардицкое Муромского района (л.д. 2, 3).

Представитель ответчика администрации Муромского района в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его дате, месте и времени, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (л.д. 135, 145, 147).

Представитель ответчика администрации МО Ковардицкое Муромского района в судебное заседание не явился, будучи извещенным о его дате, месте и времени, ранее представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда (л.д. 109, 134, 147).

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является дочерью .... (л.д. 16, 17).

На основании решения исполнительного комитета Подболотского сельского Совета народных депутатов от .... «О выделении земельных участков под строительство жилого дома» .... выделен земельный участок площадью .... кв.м с разрешением жилищного строительства в .... (л.д. 19).

На основании распоряжения главы администрации Подболотского сельского Совета Муромского района от .... года .... выдано строительное разрешение № ...., которым ему разрешено на выделенном земельном участке строительство кирпичного жилого дома размером ...., а также хозяйственного кирпичного сарая размером .... согласно схеме проектируемых строений при выполнении противопожарного разрыва от кирпичных строений - .... м, от деревянных - .... м и отступа от границы соседнего земельного участка не менее .... м (л.д. 20).

.... начал строительство дома на выделенном ему земельном участке, и на основании постановления главы округа Муром № .... года объекту незавершенного строительством жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ...., присвоен адрес: .... (л.д. 13).

Согласно Перечню ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала № .... по состоянию на .... года земельный участок в с. .... с кадастровым номером .... принадлежал .... на праве собственности с разрешённым использованием - личное подсобное хозяйство (л.д. 114-116).

.... года .... умер (л.д. 15), при жизни он не зарегистрировал право на земельный участок и жилой дом, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельство о праве собственности на землю ему тоже не выдавалось (л.д. 22, 31, 32).

Как следует из объяснений истца ФИО1 и материалов дела, после смерти отца она достроила жилой дом в с. .... на выделенном отцу земельном участке, что подтверждается технической документацией на жилой дом по адресу:. .... (л.д. 23-30).

Постановлением администрации МО Ковардицкое Муромского района № .... года уточнен адрес земельного участка площадью .... кв.м, принадлежащего .... на основании архивных данных: .... (л.д. 21).

Постановлением администрации МО Ковардицкое Муромского района № .... года земельному участку с кадастровым номером .... присвоен адрес: .... (л.д. 150).

В 2019 году ФИО1 обратилась в орган местного самоуправления - отдел архитектуры и строительства администрации Муромского района с заявлением о вводе дома в эксплуатацию, однако, ей в этом было отказано со ссылкой на несоблюдение предусмотренного ГрК РФ порядка уведомления об окончании строительства, а также на то, что строительное разрешение № .... года закончило своё действие (л.д. 82).

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследником по закону первой очереди после смерти .... является его дочь ФИО1, которая наследство приняла путём обращения с соответствующим заявлением к нотариусу в установленный законом шестимесячный срок. Однако свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка и жилого дома ей не выдавалось, так как право собственности на данные объекты недвижимости за наследодателем при его жизни не было зарегистрировано, что подтверждено материалами наследственного дела к имуществу ...., умершего .... года (л.д. 91-106).

Другие наследники по закону первой очереди дочь .... - .... и супруга - .... отказались от причитающихся им долей наследства.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего наследства.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Поскольку истец ФИО1 является единственным принявшим наследство наследником к имуществу ...., умершего .... года, соответственно, в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ, к ней перешло по наследству все имущество, принадлежащее наследодателю на дату смерти, в том числе, и право на земельный участок с расположенным на нем жилым домом.

То обстоятельство, что жилой дом выстроен .... при жизни, с учётом его достройки дочерью ФИО1, и право на данное строение приобретено им в соответствии с действующим на тот период времени законодательством, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с техническим заключением .... о механической безопасности строительных конструкций жилого дома ...., а также на предмет соответствия (несоответствия) требованиям пожарной безопасности, составленным ООО «Модуспроект» в 2019 году, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Технические решения, принятые при строительстве, отвечают требованиям механической безопасности, установленным 384-ФЗ, нормальной эксплуатации в соответствии с действующими строительными нормами и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 21-02-2001, СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», соответствуют положениям Градостроительного кодекса РФ и не создают угрозы жизни здоровью граждан.

Здание на момент осмотра соответствует и требованиям пожарной безопасности, установленным ст. 17 ФЗ от 30 декабря 2019 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», с учетом применения положений п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Объект может быть допущен к эксплуатации в качестве здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1,4 (одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные), для здания данного типа характерно наличие спальных помещений. Дом, предназначен для постоянного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей.

И хотя противопожарное расстояние от дома до ближайшего здания, расположенного на соседнем участке, менее 15 метров, что не соответствует требованиям, установленным п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», требования Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к данному объекту не применимы, в силу ст. 4 указанного Федерального закона, так как противопожарные расстояния до жилых домов соседних земельных участков соответствуют выданным разрешительным документам и не затрагивают генеральный план (л.д. 34-69).

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации Муромского района от 05 декабря 2019 года невозможно сделать заключение о соответствии размещения жилого дома нормативам градостроительного проектирования, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вместе с тем, в данном заключении отражено, что, несмотря на то, что вид разрешенного использования спорного земельного участка - для индивидуальной жилой застройки, вид территориальной зон - зона застройки малоэтажными жилыми домами (для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 14).

Допрошенные в судебном заседании свидетели .... и ...., собственники соседнего смежного земельного участка по адресу: .... (л.д. 141-144, 153-155), суду показали, что они не имеют претензий к истцу по расположению спорного дома на принадлежащем ей земельном участке.

Поскольку жилой дом выстроен в соответствии с имеющимся разрешением и установленными требованиями, нормативными документами, право на данный объект приобретено наследодателем на законном основании, отсутствие государственной регистрации права собственности на него за .... не может являться основанием для исключения этого имущества из состава наследства, открывшегося после его смерти, соответственно, данное имущество перешло в порядке наследования по закону к истцу ФИО1.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 20 1 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что в решении исполнительного комитета Подболотского сельского Совета народных депутатов от 15 мая 1991 года не указано, на каком праве спорный земельный участок предоставлен ФИО2 для строительства жилого дома, а в Перечне ранее учтённых земельных участков имеются сведения о принадлежности ему данного земельного участка на праве собственности, в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ, указанный земельный участок принадлежал .... на праве собственности.

Соответственно, право собственности на данный земельный участок также перешло к истцу ФИО1, как к наследнику имущества ...., принявшему наследство. Следовательно, имеются основания для признания за истцом права собственности и на указанный в иске земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, .... года рождения, уроженкой ...., в порядке наследования по закону после смерти ...., умершего .... года, право собственности

- на жилой дом, общей площадью .... кв.м, расположенный по адресу: ....;

- на земельный участок площадью .... кв.м, кадастровый номер ...., расположенный по адресу: .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 15 июля 2010 года.

Председательствующий Т.Н.Карева