Решение № 2А-1236/2020 2А-1236/2020~М-1429/2020 М-1429/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-1236/2020

Дело № 2а-1236/2020 г.

УИД:07RS0002-01-2019-003264-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания Шаовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными

У с т а н о в и л :

ФИО3, действующая по доверенности хх, выданной хх на срок по хх, в интересах ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в Баксанский районный суд КБР с административным исковым к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР. заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными выразившимися:

-в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ;

-в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации;

-в не направлении в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния;

-в не произведения действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника;

-в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Представитель истца просит возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, принять меры принудительного характера, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа., направив постановление об удержании из заработной платы должника, принять принудительные меры к должнику( объяснение, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания, составление акта ареста имущества) направит запрос в УФМС с целью получения информации о месте нахождения должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

Основанием обращения в суд с административным иском представитель административного истца обосновывала тем, что в Баксанский МОСП УФССП России по КБР хх был предъявлен исполнительный документ ххг., выданный хх мировым судьей судебного участка хх Баксанского судебного района о взыскании задолженности по кредитному договору хх с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

хх было возбуждено исполнительное производство хх-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательства об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направлены.

Судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 имел возможность совершать необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

В административном иске представитель просила рассмотреть административное дело без участия их представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 обратился в Баксанский районный суд КБР с заявлением о рассмотрении данного дела без его участия, предоставив материалы исполнительного производства.

Представитель административного ответчика-Управления ФССП России по КБР в Баксанский районный суд КБР, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени судебного заседания, что подтверждается информацией с Интернет-сайта «Почта России: отчет об отслеживания отправления с почтовым идентификатором».

В соответствии с ч.2 ст. 151 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно судебного приказа, выданному и.о.мирового судьи судебного участка хх Баксанского судебного района, КБР хх по делу хх г. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» была взыскана задолженность в размере 14 396 рублей 36 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 287 рублей 93 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх было возбуждено исполнительное производство хх-ИП на основании судебного приказа, выданному и.о.мирового судьи судебного участка хх Баксанского судебного района, КБР хх по делу хх г. о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности в размере 14684 рублей 29 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства- автомобиль хх с государственными регистрационными знаками хх

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из реестра перечисленных сумм взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» было перечислено:

-хх – 377 рублей 23 копейки,

- хх - 546 рублей 73 копейки.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 от хх был ограничен выезд из Российской Федерации ФИО2 сроком на 6 месяцев, с момента вынесения постановления по хх

Указанное постановление принято судебным приставом-исполнителем, после поступлений в суд настоящего административного иска.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Положениями ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 имел объективную возможность применительно к приведенным выше положениям Закона об исполнительном производстве принять меры по установлению обстоятельств не перечисления денежных средств с начала 2020 г. должником ФИО2, с которого были удержаны незначительные суммы в счет погашения задолженности. В случае направления в органы ЗАГС или в отдел по вопросам миграции МО МВД по КБР соответствующего запроса в отношении ФИО2 в результате отсутствия его по месту жительства судебный пристав-исполнитель получил бы сведения о возможном местонахождении должника, в связи с чем был бы разрешен вопрос о правах и законных интересах взыскателя.

Предусмотренная ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179, 228 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными удовлетворить частично.

Признать по исполнительному производству хх-ИП бездействия судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 выраженное в не принятии мер выразившиеся:

-в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства;

-в не направлении в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния;

-в не произведения действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника;

-в не направлении запросов в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1 принять меры принудительного характера, предусмотренного законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, по исполнительному производству хх-ИП принять принудительные меры к должнику( объяснение, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания, составление акта ареста имущества) направит запрос в УФМС с целью получения информации о месте нахождения должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

В части исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО1, УФССП России по КБР, заинтересованному лицу ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными в виде не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Судья В. Карпов

хх

хх