Решение № 12-535/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 12-535/2025

к делу № 12-535/2025

УИД: 77RS0005-02-2025-004461-43


РЕШЕНИЕ

18 июня 2025 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суд в г. Краснодара ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, вынесенное МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

ФИО подала жалобу на указанное постановление, указав, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> было передано в аренду, во владение и пользование региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «<данные изъяты>», осуществляющему деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея. ФИО2 на момент вменяемого административного правонарушения не владела транспортным средством. Просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель, представитель заинтересованного лица не явились, уведомлены о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало, в этой связи суд счел возможным рассмотреть желобу в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в соответствии с которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Согласно описанию объективной стороны состава административного правонарушения, изложенному в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «ДОН» <адрес> ФИО4 собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> (С№), в нарушении требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортным средством а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

На момент фиксации административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО4 транспортное средство государственный регистрационный знак <данные изъяты> было передано в аренду, во владение и пользование региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «<данные изъяты>», осуществляющему деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Адыгея.

ФИО2 на момент вменяемого административного правонарушения не владела транспортным средством.

B соответствии с положениями ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник или владелец транспортного средства, совершившего административное правонарушение.

ФИО2 не является надлежащим субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку на момент его совершения транспортное средство марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> было передано в аренду на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ; приложения № к договору аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, перечня транспортных средств, передаваемых в аренду; акта приема передачи объекта аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема передачи объекта аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об изменении арендодателя по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с продажей арендуемых транспортных средств, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой государственных регистрационных знаков.

Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в автоматизированном режиме посредством специальных средств фиксации, работающих в автоматическом режиме. В рамках установленной законом упрощенной процедуры привлечения к административной ответственности протокол по делу об административном правонарушении не составлялся.

Указанные обстоятельства доказывают факт отсутствия в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности."

Согласно п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечание: положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов ФИО, заявителем представлены суду доказательства невиновности в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 Валериевны к административной ответственности – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья