Решение № 2-160/2024 2-160/2024~М-87/2024 М-87/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-160/2024

Дело 2-160/2024

поступило в суд

27.02.2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года р.п. Сузун Новосибирской области

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Акимова А.А.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО1,

при секретаре судебного заседания Лебедевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> об обязании МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа», приобрести литературу для оснащения предметного кабинета «Основы безопасности жизнедеятельности»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа».

В основание заявленных требований, прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, об образовании в МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения.

Ссылаясь на требования ст. 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», абзацы 2, 3, 4, 5, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, приказ Министерства обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № положения абзацев 9, 11, 13, 14, 15 Инструкции, прокурор указывает, что в результате проверки было установлено, что в МКОУ <адрес> «Ключиковская средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, не соблюдены нормативы материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В МКОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» отсутствует: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1); общевойсковые уставы Вооруженных сил Российской Федерации по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1), учебное пособие по основам медицинских знаний по количеству – 7 (в наличии 0).

Не оснащенность образовательного учреждения материально-техническим оснащением для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права несовершеннолетних обучающихся на получение знаний в области первоначальной подготовки к военной службе, что в свою очередь нарушает интересы государства.

В судебном заседании, представитель прокуратуры <адрес> доводы и требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МКОУ «Ключиковская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился. о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. ч. 1. 2 ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор. Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.

В соответствии с абз. 2, 3, 4, 5, 6 положений об обязательной подготовке граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

С гражданами женского пола в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (пункт 16 Положения). Приказом Минобразования России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» установлен стандарт среднего общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, которым определен обязательный минимум содержания основных образовательных программ.

В обязательный минимум стандарта входят элементы начальной военной подготовки, в которые включены основы технической и прикладной физической подготовки, занятия специальными упражнениями (упражнения на специальных снарядах, преодоление полос препятствий, плавание, марш-броски, спортивное ориентирование и др.).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации и образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального образования и учебных пунктах.

В соответствии с положениями абз. 9, 11, 1.3, 14, 15 Инструкции, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют в том числе, обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы.

Руководители образовательных учреждений: организуют в том числе, обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам в том числе, военной службы.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - образовательных учреждениях среднего общего образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

Судом установлено, что в МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: <адрес>, не соблюдены нормативы материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, отсутствует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1); общевойсковые уставы Вооруженных сил Российской Федерации по количеству обучающихся – 6 (в наличии 1), учебное пособие по основам медицинских знаний по количеству – 7 (в наличии 0).

В нарушение положений ст. 59 Конституции Российской Федерации, государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации обеспечивается различными организационно-правовыми средствами и мероприятиями, в том числе, которых воинская обязанность. Закрепление федеральным законодательством положений об обязательной подготовке граждан к военной службе обусловлено Конституционной обязанностью граждан Российской Федерации нести военную службу и защищать свое государство.

В связи с указанными обстоятельствами нарушаются права несовершеннолетних обучающихся на получение знаний в области первоначальной подготовки к военной службе, что в свою очередь нарушает интересы государства.

Обстоятельства, установленные судом подтверждаются следующими доказательствами: информацией руководителя учреждения образования о том, что в школе не имеется материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; выпиской и ЕГРЮЛ, подтверждающая гражданскую процессуальную право-дееспособность учреждения образования.

Суд полагает, что прокурор представил убедительную совокупность доказательств того, что ответчик в течение длительного времени допускают противоправное бездействие уклоняясь от выполнения обязательств, возложенных на него действующим законодательством по вопросам государственной политики в области воинской обязанности и военной службы, образования.

Каких-либо доказательств, позволяющих в соответствии с установленными действующим процессуальным законодательством правилами их оценки достоверно сделать вывод о несоответствии сведений, представленных прокурором о фактических обстоятельствах дела, ответчиком суду представлено не было.

Оценивая в совокупности все обстоятельства, исследованные в судебном заседании, суд признает исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать МКОУ <адрес> «<адрес> средняя общеобразовательная школа», место нахождения: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу приобрести литературу для оснащения предметного кабинета «Основы безопасности жизнедеятельности»: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» по количеству обучающихся – 6 штук; общевойсковые уставы Вооруженных сил Российской Федерации по количеству обучающихся – 6 штук, учебное пособие по основам медицинских знаний – 7 штук.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А.Акимов