Решение № 2-369/2017 2-369/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-369/2017

дело №2-369/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2017 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Бикмухаметовой И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, гаражно-строительному кооперативу «Престиж» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту Палата), гаражно-строительному кооперативу «Престиж» далее по тексту ГСК «Пристиж») о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.

В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, общей площадью 46,1 кв.м, по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МО «город Кукмор» Кукморского муниципального района РТ. Истец проживал в данном жилом помещении на протяжении многих лет на условиях социального найма. Собственником другой квартиры № в данном многоквартирном доме является ФИО7

Земельный участок под многоквартирным домом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, участку присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ западнее от земельного участка под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровый номером №, площадью 1459 кв.м, по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, с разрешенным использованием «для объектов общественно-делового значения», «для строительства кооперативных гаражей». Данный земельный участок предоставлен в аренду ГСК «Престиж» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровый номером № произошел самовольный захват значительной части территории земельного участка под многоквартирным домом, конец участка вклинивается в земельный участок с кадастровым № напротив квартиры истца.

Ответчик ГСК «Престиж» на захваченной части участка возвел фундамент гаража, который в силу статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой, подлежащая сносу.

На основании изложенного истец просил установить (определить) смежную границу земельных участков в соответствии с координатами земельного участка с кадастровым № на момент его постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика ГСК «Престиж» в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда снести фундамент, дощатый забор или иное строение, находящееся в границах земельного участка с кадастровый номером № в координатах на момент его постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец увеличил исковые требования, также просил признать недействительным результаты межевания земельного участка, арендуемого ГСК «Престиж» в части смежной границы с земельным участком под многоквартирным жилым домом по <адрес> (л.д.103).

В судебном заседании представитель ответчика Палаты ФИО4 иск не признал, пояснив, что предоставление земельного участка с кадастровый номером № в аренду ГСК «Престиж» было предварительно согласовано с компетентными органами. До принятия решения о предоставлении участка в аренды были приняты меры по установлению и согласованию ее границ со смежными землепользователями, том числе с истцом в ДД.ММ.ГГГГ году. Со стороны истца имеет место злоупотребление правом. Материалы инвентаризации не являются надлежащими документами, определяющими границы земельного участка, поскольку границы участка не были уточнены в установленном законом порядке. Также заявлено о применении срока исковой давности.

В судебном заседании представители ГСК «Престиж» ФИО5 и ФИО6 иск не признали, указав, что истец злоупотребляет своими правами. Гаражи возведены на законно оформленном земельном участке за счет трудовых сбережений граждан. Истец не имеет реального интереса в использовании части земельного участка. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

В судебное заседание третье лицо – ФИО2, представители третьих лиц – МО «Город Кукмор», межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан кадастровый инженер ФИО3 не явились, о времени и места рассмотрения дела надлежаще извещены.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения иска.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу статьи 60 данного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего на дату межевания земельных участков сторон), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений статей 38 - 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 данного закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. В соответствии со статьями 39, 40 указанного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частью 4 статьи 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Судом установлено, что ФИО8 принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью 46,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом признан ветхим.

Земельный участок с кадастровым № под жилым домом № по <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляла 6599 кв.м, площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании.

На данный земельный участок проведен государственный кадастровый учет в связи с уточнением границ на основании распоряжения Палаты № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану на земельный участокс кадастровым № изменение площади на 56343 кв.м, в отличии от сведений ГКН, произошло в результате фактического уточнения границ и площади, составив 956 кв.м. Местоположение границы земельного участка согласованно ДД.ММ.ГГГГ с правообладателем смежного участка в лице председателя Палаты. (л.д.33)

Обращаясь с иском о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, истец ссылается на сведения о координатах земельного участкас кадастровым № на момент постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что исковая давность к заявленным ФИО1 требованиям не распространяется в силу статьи 208 ГК РФ.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

Как следует из сведений, предоставленных ТО № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата»Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, земельный участокс кадастровым № был внесен в базу данных ГКН на основании материалов инвентаризации Кукморского района (л.д. 46).

В материалах по инвентаризации земель из государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, содержатся координаты земельного участка с кадастровым номеров № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.51-55). При этом межевое, землеустроительное дело, а также межевой план на указанный земельный участок Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым № сформирован и образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ. Местоположение границы земельного участка согласовано с Палатой имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района РТ - правообладателем земельного участка с кадастровым номером № и с землепользователями, в том числе с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, со стороны которых возражений относительно границ земельного участка с кадастровым №, находившегося на тот момент в государственной собственности, заявлено не было (л.д.89-99).

Таким образом процедура межевания выполнена в соответствии с действующим законодательством, границы земельных участков согласованы с правообладателями соседних земельных участков.

Распоряжением Палаты № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ГСК «Престиж» для строительства кооперативных гаражей (л.д.69).

ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Кукморского муниципального района РТ выдано разрешение на строительство гаражей ГСК «Престиж» по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом предоставление указанного земельного участка предварительно согласовано с компетентными органами, что подтверждается выпиской из протокола № заседания градостроительного Совета Кукморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, заключением отдела инфраструктурного развития Исполкома Кукморского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением № по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Кукморского отдела Управления Росрестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № заключением Кукморского поселкового Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «О возможности предоставления земельного участка для строительства кооперативных гаражей в п.г.т. Кукмор.

При этом суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путемпризнания недействительными результатов межевания земельных участков фактически сводятся к требованию об установлении местоположения смежной границы земельных участков в соответствии с координатами земельного участка с кадастровым № на момент его постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть координат земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года, содержащихся в материалах инвентаризации земель.

Однако, материалы инвентаризации земель являются документами, на основании которых, в соответствии с п. 8 Положения о порядке инвентаризации земель, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.07.1993 г. N 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам», может быть вынесено решение органа исполнительной власти о дальнейшем использовании этих земель и произведена выдача землепользователям документов установленного образца, удостоверяющих права на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований об установлении (определении) смежной границы земельных участков, признании недействительным результатов межевания, возложении снести фундамент, забор и иные строения, поскольку местоположение и границы земельного участкас кадастровым №, отнесенного к землям неразграниченной государственной собственности, на момент образования и формирования земельного участка с кадастровым №, переданного в аренду ГСК «Престиж», были ориентировочными. Местоположение смежной границы образуемого земельного участка с кадастровым № в установленном законом порядке согласовано с правообладателем земельного участка с кадастровым № в лице председателя Палаты и землепользователем ФИО1 Данное обстоятельство истец и его представители не оспаривали. Нарушение прав ФИО1 при формировании земельного участка с кадастровым № судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан, гаражно-строительному кооперативу «Престиж» о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кукморский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.07.2017

Председательствующий