Решение № 2-219/2020 2-219/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-219/2020

Дело № 2-219/2020 32RS0026-01-2020-000628-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года город Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Корнеевой Л.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Сельцо Брянской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своего иска указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему разрешено строительство жилого дома на данном земельном участке общей площадью 88,1 кв.м., в том числе жилой площадью 53 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. он за счет собственных средств возвел жилой дом общей площадью 141,5 кв.м.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на указанный жилой дом, общей площадью 141,5 кв.м. расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> согласно техническому паспорту на жилой дом выданного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске. При этом пояснил, что он принимала меры к легализации жилого дома, обращался в администрацию <адрес> за узакониванием жилого дома и пристроек, однако ему в этом было отказано, поскольку жилой дом был возведен с отступлением от первоначального проекта.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес>, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд не прибыл, в направленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Находя возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно с абз.3 п.2 ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Комсомольский, 1 «а», площадью 709 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешено строительство индивидуального жилого дома полезной площадью 88,1 кв.м., в том числе жилой площадью 53 кв.м. по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской №-т от ДД.ММ.ГГГГ, а также договором на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, актом об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил истец в судебном заседании, в ДД.ММ.ГГГГ году на принадлежащем ему земельном участке им был построен жилой дом с превышением разрешенной площади жилого дома.

Как видно из технического паспорта и ситуационного плана вышеуказанного жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 141,5 кв.м., жилая площадь 97,6 кв.м., площадь жилого дома для государственного кадастрового учета составила 169,8 кв.м., общее число этажей надземной части <адрес>. На возведение части Лит. А (мансарда), а1 документы не предъявлены.

Из ответа администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ФИО1 было отказано в вопросе признания права собственности на жилой дом, со ссылкой на то, что жилой дом возведен с отступлением первоначального проекта, а также самовольно возведены части жилого дома. Данный вопрос не входит в компетенцию органов местного самоуправления.

Согласно техническому заключению ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» о состоянии несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации жилого дома (лит.А, А1), выстроенного с отступлением от проекта, самовольно возведенной части жилого дома (лит.А- мансарда) и пристройки (лит. а1) к жилому дому <адрес> №-пр от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное обследование показало, что конструктивные элементы жилого дома (лит.А, А1), выстроенного с отступлением от проекта, самовольно возведенной части жилого дома (лит.А- мансарда) и пристройки (лит. а1) не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии и соответствуют нормативным требованиям, подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что возведенный с отступлением от первоначального проекта жилой дом с самовольными постройками, строительство которого выполнено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отведенном для целей индивидуального жилищного строительства, построен в соответствии со строительными и противопожарными нормами и правилами, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, полагает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,-

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью здания для государственного кадастрового учета 169,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 32:32:0010508:11 по адресу: <адрес>, с техническими характеристиками согласно техническому паспорту государственного бюджетного учреждения «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д. Прудникова