Решение № 12-461/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 12-461/2024

Дело № 12 – 461/2024

УИД: 76RS0024-01-2024-004739-07


Р Е Ш Е Н И Е

Гор. Рыбинск 11 декабря 2024 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,

при секретаре Артанкиной А.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 в интересах ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» на постановление № инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> от 10 октября 2024 года, которым

Государственное казенное учреждение Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области», <данные изъяты>

привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года Государственное казенное учреждение Ярославской области «Организатор перевозок Ярославской области» (далее - ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области») привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление получено ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» 18 октября 2024 года.

28 октября 2024 года во Фрунзенский районный суд гор. Ярославля поступила жалоба защитника ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» ФИО1 на указанное выше постановление, которая была направлена по подсудности в Рыбинский городской суд Ярославской области.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года №, которым ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Автор жалобы указывает, что в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, транспортное средство <данные изъяты> не находилось во владении ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», а было передано ИП <данные изъяты> на основании договора аренды транспортных средств от 27 апреля 2024 года № и акта приема-передачи от 27 апреля 2024 года. При таких обстоятельствах - в силу положений ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ - ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, соответственно, постановление № от 10 октября 2024 года подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

В судебное заседание защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1, инспектор группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, ФИО1 просил о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть жалобу без участия указанных лиц.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства, а именно:

- копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» № от 10 октября 2024 года и материал фотофиксации, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ВОКОРД-Трафик Р» заводской номер №, представленные по запросу суда;

- документы, приложенные к жалобе: копия договора аренды транспортных средств от 27 апреля 2024 года №, заключенного между ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», именуемого как «Арендодатель», и ИП <данные изъяты>, именуемого как «Арендатор», с приложениями №, а именно перечнем транспортных средств, переданных за плату во временное владение и пользование Арендатору, актом приема-передачи транспортных средств, в т.ч. автобуса <данные изъяты> от 27 апреля 2024 года; копия распоряжения Министерства имущественных отношений Ярославской области от 09 апреля 2024 года № с приложением, где перечислены транспортные средства, закрепленные на праве оперативного управления за ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», при этом в приложении имеется указание на автобус <данные изъяты>.

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что постановление № инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года, которым ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, следует отменить, а производство по делу - прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» состава указанного выше правонарушения.

При этом судья исходит из следующих обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» запрещает движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Из материалов дела следует, что 09 октября 2024 года в 05 часов 23 мин. <адрес> водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, в нарушение, предписанных дорожных знаком 3.24 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения РФ двигался со скоростью 64 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 23 км/ч (учитывая погрешность измерения).Указанное выше правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме - «ВОКОРД-Трафик Р» заводской номер №.

В силу положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственником (владельцем) указанного выше транспортного средства согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № на момент фиксации нарушения являлось ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области».

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проанализировав представленные в судебное заседание доказательства, судья считает доказанным, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство <данные изъяты> находилось во владении (пользовании) не ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области», а ИП <данные изъяты>.

Так, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, совершенное водителем транспортного средства <данные изъяты>, зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, 09 октября 2024 года.

Транспортное средство <данные изъяты>, являющееся собственностью Ярославской области, в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Ярославской области № от 09 апреля 2024 года действительно было передано на праве оперативного управления ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области».

Однако 27 апреля 2024 года между ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» (арендодателем) и ИП <данные изъяты> (арендатором) был заключен договор аренды транспортных средств №, согласно которому, Арендодатель передает Арендатору за плату во временное владение и пользование транспортные средства, указанные в Приложении № 1, т.ч. и транспортное средство <данные изъяты> (п. 1.1). Срок начала предоставления транспортных средств в аренду - 1 мая 2024 года, срок окончания предоставления транспортных средств в аренду - 31 марта 2031 года (п. 1.7). Согласно акту приема–передачи, являющемуся Приложением № 2 к договору аренды транспортных средств №, транспортное средство <данные изъяты> передано во временное владение и пользование и принято ИП <данные изъяты> 27 апреля 2024 года.

Таким образом, приведенные выше документы подтверждают факт выбытия транспортного средства <данные изъяты> из владения и пользования ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» на 09 октября 2024 года. Указанное обстоятельство с учетом положений ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ исключает возможность привлечения ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что постановление № инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года, которым ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием в действиях ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» состава указанного выше правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 10 октября 2024 года, которым ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Грицай Е.В.