Решение № 2-976/2020 2-976/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-976/2020

Дело № 2 -976/2020

УИД16RS0035-01-2020-002443-85


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Исламова Р.Г.,

при секретаре Зиннуровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» о признании незаконным акта об установлении количества проживающих граждан в жилом помещении, обязании исключить из лицевого счета информацию о фактическом проживании граждан и произвести перерасчет задолженности по коммунальным услугам, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 (далее по тексту истец) обратилась в суд с иском к ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» (далее по тексту ответчик) о признании недействительным акта об установлении количества проживающих граждан в жилом помещении, обязании исключить из лицевого счета информацию о фактическом проживании граждан и произвести перерасчет задолженности по коммунальным услугам, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, мотивировав тем, что является собственником квартиры <адрес>, зарегистрирована и фактически проживает в ней. Ответчик является обслуживающей организацией дома по адресу: РТ, <...> «б». 02.09.2014 ответчиком был составлен акт о том, что в ее квартире фактически проживают три человека. Истец полагает, что данный акт является незаконным, так как в нем отсутствует время составления, не указаны полностью имя и отчество собственника жилого помещения, акт составлен и подписан одним лицом, а не комиссией, как указано в самом акте, а также он составлен без участия других жильцов дома. При этом, в акте не указаны именно в каких комнатах проживают посторонние лица, их паспортные данные, с какого времени они проживают и на каком основании. Кроме того, данный акт был составлен в ее отсутствие, подпись на акте ей не принадлежит, с актом она не была ознакомлена и не согласна с ним. На момент составления спорного акта от 02.09.2014 в данной квартире она проживала одна, и с 2014 года по настоящее время иные лица совместно с ней не проживают. В результате данного акта, в лицевой счет № была включена информация о якобы проживающих в ее квартире двух граждан. В настоящее время ответчик производит начисление оплаты за жилищно- коммунальные услуги из расчета проживания в квартире двух человек и выставляет ей лицевые счета по № об оплате коммунальных услуг за 2020 год с задолженностью в размере 84 201 руб. 88 коп. Так как истец проживает в квартире одна, расчеты ответчика, которые были рассчитаны из количества трех, а впоследствии двух человек, также являются неверными и требуют перерасчета исходя из количества одного проживающего человека. 16.04.2020 истец направила ответчику письмо по вопросу начисления за ЖКУ двух человек и произведения перерасчета коммунальных платежей. Письмом №7 от 17.04.2020 ответчик отказался выполнить ее законные требования. Истец просит суд признать недействительным акт об установлении количества граждан, фактически проживающих в жилом помещении от 02.09.2014 <адрес> обязать ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» исключить из лицевого счета № информацию о фактическом проживании граждан; обязать ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» произвести перерасчет за коммунальные платежи за период с 02.09.2014 по 22.06.2020 из расчета отсутствия проживающих в квартире лицах <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО1; взыскать с ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5000 руб., штраф в сумме 2500 руб., взыскать за услуги юриста 4000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в суде иск поддержали.

Представитель ответчика ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» и третьего лица МУП «Департамент ЖКХ и благоустройства Азнакаевского района РТ ФИО3 в ходе судебного заседания исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч.2).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

В силу п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Судом установлено, что квартира <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4

Из наследственного дела № следует, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследницей имущества ФИО4 – квартиры <адрес>, является ее дочь ФИО1 (истец).

Согласно поквартирной карточке зарегистрированных лиц в указанной квартире нет.

Из материалов дела и из показаний истца следует, что истец зарегистрирована <адрес> проживает <адрес>

02.09.2014 ответчиком ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» был составлен акт о том, что в квартире истца фактически проживают три человека.

Согласно п.56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. №354 (в ред. 26.03.2014), если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (п.56(1)).

Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;

б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем (п.57).

Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.58).

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 введен п.56(2), согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлены доказательства о проживании трех или двух человек в спорном жилом помещении. Представленный ответчиком суду акт от 02.09.2014 о том, что в спорном жилом помещении проживают трое человек, не может являться допустимым доказательством.

В силу п.56(1) Правил исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа. Однако как установлено в ходе суда, квартира истца оборудовано индивидуальными приборами учета. Акт об установлении количества временно проживающих лиц в квартире составлен комиссией, однако не подписан. Отсутствуют сведения о временно проживающих, срок проживания. Собственник с заявлением с указанием сведений о временно проживающих не обращался к ответчику, сведения о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 КоАП РФ отсутствуют.

Доводы ответчика о наличии временно проживающих, ссылаясь на заявления родственников истца, которые обращались к ответчику с заявлением об исключении из числа временно проживающих, суд считает не обоснованными, поскольку указанные лица обращались с целью уменьшения количества незаконно указанных временно проживающих в указанной квартире. Данные заявления не подтверждают их временное проживание в квартире истца.

Кроме того, согласно ответу самого ответчика от 06.04.2020, направленного ФИО5, для подтверждения факта проживания необходимо предоставить письменное заявление собственника, в связи с чем не предоставляется возможным предоставить справку подтверждающий факт проживания ФИО5 в квартире 19, в связи с отсутствием подтверждающих документов.

Таким образом, ответчик вправе был производить расчет размера платы за коммунальные услуги по количеству лиц временно проживающих в квартире либо на основании заявления истца о пользовании квартирой временно проживающими лицами, либо на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или при одновременном наличии указанных документов.

Указанные в пункте 58 Правил предоставления коммунальных услуг документы у ответчика отсутствовали, соответственно оснований для начисления платы за коммунальные услуги исходя норматива потребления указанных коммунальных услуг и количества лиц, указанных в этом Акте, как временно проживающих лиц, не имелось, поэтому Акт, как документ, для начисления платы за коммунальные услуги исходя из количества лиц, указанных в этом Акте, является незаконным.

Учитывая, что Акт является незаконным, следовательно, действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги за спорный период, исходя из сведений, содержащихся в этом Акте, также являются незаконными, соответственно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что акт от 02.09.2014 об установлении количества проживающих граждан в квартире по адресу: РТ, <...>, следует признать незаконным и на ответчика возложить обязанность исключить из базы данных информацию о проживании по адресу: РТ, <...>, двух потребителей. Поскольку в суд не представлены и в ходе суда не добыты доказательства о начислении коммунальных услуг на 3 человека, показаниями истца подтверждается проживание ее одной в данной квартире, учитывая начисление коммунальных услуг с сентября 2018 года на 2 человека, в рамках предъявленных исковых требований на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет за коммунальные платежи по адресу: РТ, <...> за период с сентября 2018 по июнь 2020 из расчета одного проживающего потребителя.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Сам факт признания того, что права потребителя нарушены, является основанием для возмещения морального вреда.

С учетом принципов разумности и справедливости суд считает возможным удовлетворить иск в части взыскания компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.

Согласно статье 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Требования истца в данном случае ответчиком добровольно не удовлетворены.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Требования истца о взыскании с ответчика за услуги юриста 4000 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку истцом доказательства о понесенных расходах в суд не представлены.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом частичного удовлетворения иска и согласно пункту 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194, 196–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» о признании незаконным акта об установлении количества проживающих граждан в жилом помещении, обязании исключить из лицевого счета информацию о фактическом проживании граждан и произвести перерасчет задолженности по коммунальным услугам, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, удовлетворить частично.

Признать незаконным акт от 02.09.2014 об установлении количества проживающих граждан в квартире <адрес>

Обязать ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» исключить из базы данных информацию о проживании <адрес> двух потребителей.

Обязать ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» произвести перерасчет за коммунальные платежи <адрес> за период с сентября 2018 по июнь 2020 из расчета одного проживающего потребителя.

Взыскать с ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 1000 руб. 00 коп., штраф 500 руб. 00 коп.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО УК «Жилсервис-Азнакаево» госпошлину в доход бюджета Азнакаевского муниципального района 700 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца.

Судья: Исламов Р.Г.