Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-337/2017

№ 2-337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 апреля 2017 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Крапивенцевой Н.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, по доверенности,

представителя ответчика ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района» и ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, в котором просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3 в полном объёме в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 01.01.2017 года, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объёме, в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 4 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 01.03.2017 года.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 с 06.07.1988 года по 17.08.1994 года проживала в ......................, отнесенном к территории зоны радиационного загрязнения № 3 с правом на отселение. С 18.08.1994 года выехала в с. ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения, где проживала по 26.12.2011 года. Мерами социальной поддержки при выезде с территории радиоактивного загрязнения не пользовалась. 27.12.2011 года возвратилась на постоянное место жительства в рп. Климово, отнесенный к зоне проживания с правом на отселение, где продолжает проживать по настоящее время.

Как лицу, вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 02.12.1995 года, ей производится ежемесячная денежная компенсация за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение, которая составляет 58 рублей 76 копеек, а ежемесячная доплата к пенсии в повышенном размере выплачивается в размере 272 рубля 17 копеек. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 считает, что поскольку ФИО1 прибыла на территорию проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года, она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО3 считает, что поскольку ФИО1 имела перерыв постоянного проживания в зоне с правом на отселение, она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данным основаниям в полном объёме.

Суд, выслушав пояснения истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с 06.07.1988 года по 17.08.1994 года проживала в ......................, отнесенном к территории зоны радиационного загрязнения № 3 с правом на отселение. С 18.08.1994 года по 26.12.2011 года проживала в с. ......................, на территории, не подверженной радиоактивному загрязнению. Мерами социальной поддержки при выезде с территории, подверженной радиоактивному загрязнению, не пользовалась. С 27.12.2011 года по настоящее время проживает в рп. Климово, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 07.02.2017 года является получателем государственной пенсии по старости.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения о праве на меры социальной поддержки серии № _______, справки МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» № 648 от 07.03.2017 года, справок Новоюрковичской сельской администрации № 79, 80 от 10.03.2017 года, справки ГУ УПФР в Климовском районе Брянской области № 1741 от 07.03.2017 года, справки ГКУ ОСЗН Климовского района Брянской области № 2861 от 10.03.2017 года.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Таким образом, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца.

Пунктами 1 и 4 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

При этом действующим законодательством предусмотрена возможность установления права на получение мер социальной поддержки в полном объеме только для граждан, постоянно проживавших в зоне с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, выехавшим их них, а затем вернувшимся в указанную зону для постоянного проживания.

Как установлено судом, истец проживал с 06.07.1988 года по 17.08.1994 года и с 27.12.2011 года продолжает проживать в рп. Климово Брянской области, на территории зоны проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01.01.2017 года в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание на территории зоны с правом на отселение, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации и с 01.03.2017 года в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать, начиная с 1 января 2017 года, право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 1 марта 2017 года, право ФИО1 на предоставление ей в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объёме, как проживающей в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко