Решение № 2-657/2017 2-657/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-657/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи КомиссаровойГ.С.

при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

с участием ФИО2, представителя ответчика – администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области ФИО3, представителя отдела опеки и попечительства по г.о. Электрогорск и Павлово-Посадскому муниципальному району Московской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-657/2017по искуФИО2 к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права на однократное обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области,-

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском кАдминистрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права на однократное обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области, ссылаясь на то, что какое-либо жилое помещение администрация сельского поселения Кузнецовскоеему не предоставила,и на то, что додостижения 23 летнего возраста истец не обращался в компетентные органы по вопросу включения в списки на получение жилья(л.д.4-6).

Представитель ответчика –администрацииПавлово-Посадского муниципального районаМосковской области ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо Министерство финансов Московской области в суд не явилось, извещалось надлежащим образом, иск не оспорило.

Третьи лицо представитель отдела опеки и попечительства по г.о. Электрогорск и Павлово-Посадскому муниципальному району Московской областиБолгова Л.В. не возражала против удовлетворения иска.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, представителя отдела опеки и попечительства по г.о. Электрогорск и Павлово-Посадскому муниципальному району Московской области, суд находит, что исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании Постановления Главы Павлово- Посадского муниципального района МО №539 от 15.06.1998г. над ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., установлена опека, опекуном назначена бабушка ФИО. Мать ФИО2 - ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), отца ФИО2 не имеет.

С 18.07.1991 года ФИО2 был зарегистрирован и проживал в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.13).

На основании Постановления Главы сельского поселения Кузнецовское Павлово- Посадского муниципального района Московской области №51 от 15.09.2011г.р. ФИО2 как ребенок – сирота признан нуждающимся в предоставлении жилья по договору социального найма (л.д.11),

Какое-либо жилое помещение администрация сельского поселения КузнецовскоеФИО2 не предоставила, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений (л.д.15).

Матери ФИО2 также на момент смерти на праве собственности не принадлежала какая-либо недвижимость (л.д.14).

Права на получение жилого помещения как ребенок-сирота из средств бюджета Московской области, в соответствии с действующим на 2009 год законодательством ФИО2 не имел, и по достижении совершеннолетия продолжил проживать в квартире по месту своей регистрации.

В квартире по адресу: <адрес>, постоянно зарегистрированы семь человек. Общая площадь квартиры составляет 67,6кв.м., то есть площадь жилого помещения на каждого зарегистрированного в ней гражданина, менее учетной нормы, утвержденной Советом депутатов Павлово- Посадского м.р. Московской области от 20.02.2015 № 91/7 )

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, которые предоставляются детям по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Согласно ст. 5 указанного Федерального Закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 92 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона Московской области №248-03 от 29.12.2007г. «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» полномочия по предоставлению полного государственного обеспечения, дополнительных гарантий и дополнительных видов социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа переданы органам местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 Закона Московской области №248-03 от 29.12.2007г. «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» средства для исполнения переданных государственных полномочий, указанных в ст. 11 предусматриваются в бюджете Московской области в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области.

Положениями статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Московской области.

Проживание в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным при наличии основания: «общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральный закон №159-ФЗ от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числав возрасте до 23 лет.

До достижения 23 летнего возраста ФИО2 не обращался в компетентные органы по вопросу включения в списки на получение жилья.

В связи с изложенным суд считает необходимым признать за ФИО2 право на однократное обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области.

Обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в установленные законодательством сроки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,-

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить:

Признать за ФИО2 право на однократное обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Московской области.

Обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в установленные законодательством сроки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяцас даты вынесения.

Председательствующий Г.С. Комиссарова