Решение № 2А-64/2026 2А-64/2026~М-33/2026 М-33/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-64/2026

56RS0006-01-2026-000048-46

2а-64/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Морозовой С.П.,

при секретаре Кузьминой Г.В.,

с участием помощника прокурора Беляевского района Гладышевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО4 о продлении срока временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО4

В обоснование иска указано, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии строго режима. Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО4 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Решением УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № въезд на территорию Российской Федерации ФИО11 не разрешен сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания. Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с разрывом дипломатических отношений между <данные изъяты> и Российской Федерацией, ФИО2 о депортации исполнить в настоящее время не представляется возможным. Для исполнения решения о депортации административного ответчика срок его нахождения в специальном учреждении должен быть продлен.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской просит вынести решение о продлении срока временного помещения в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, иностранного гражданина ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УМВД России по Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его присутствия.

В порядке, установленном ст. 268 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Заслушав административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы административного № настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 п 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с п. 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Суд установил, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <данные изъяты>, в личном деле имеется паспорт №.

Приговором Феодосийского городского суда Республики Крым ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн в соответствии с ч. 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО4 принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Решением УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № въезд на территорию Российской Федерации ФИО12 не разрешен сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные документы административным ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах ФИО4 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, учитывая судимость административного ответчика, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена, вышеуказанные распорядительные акты о нежелательности пребывания (проживании) административного ответчика в РФ и решение о его депортации не отменены и не изменены.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что необходимость в исполнении решения о депортации административного ответчика, установленная вышеуказанным решением суда, не изменилась и не отпала.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, которое не отменено и не изменено, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району, по состоянию здоровья, суду не представлено, суд пришел к выводу о необходимости продления срока помещения административного ответчика в Центре.

При обсуждении вопроса о сроке нахождения административного ответчика в Центре, суд исходит из того, что решение о депортации в отношении последнего до настоящего времени не исполнено, для организации его исполнения требуются временные затраты.

Доказательств в обоснование неэффективности осуществления процедуры депортации административным ответчиком суду не представлено.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении (Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 1830-О).

Суд считает возможным продлить срок пребывания административного ответчика в Центре до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае содержание административного ответчика в указанном учреждении является обеспечительной мерой исполнения решения УМВД России по Оренбургской области о его депортации ввиду того, что его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, т.е. соответствует законодательству РФ и Международному законодательству, в силу которого права и интересы отдельных лиц могут быть ограничены в целях защиты прав и законных интересов других лиц на основании закона.

При таких обстоятельствах административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания иностранного гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированный текст решения составлен 28.01.2026.

Судья подпись С.П. Морозова

Копия верна