Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-183/2019

Дело № 2а-183/2019

УИД 52RS0041-01-2019-0002220-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Перевоз 12 ноября 2019 года

Нижегородская область

Перевозский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Минькова Д.Н., при секретаре Меличаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 имеет задолженность по налогу на имущество и пени за период с 2014 года по 2017 год в сумме 2 266 рублей 12 копеек.

Налоговым органом ФИО1 направлены налоговые требования на уплату налога на имущество и пени за 2014 – 2015 годы, административным ответчиком налог и пени не уплачены, в связи с чем у ФИО1 образовалась задолженность по уплате налога и пени за 2014 - 2015 годы в сумме 2 266 рублей 12 копеек.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по налогу и пени за 2014-2015 годы в сумме 2 266 рублей 12 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Нижегородской области не явился, о времени, месте и дате судебного слушания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания в суд не явилась.

В соответствии со статьи 150 КАС РФ, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования МРИ ФНС России N 12 по Нижегородской области подлежащими частичному удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.

Согласно пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика по налогам на имущество физических лиц состоит ФИО1, которая являлась собственником: ? доли квартиры с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №, кадастровой стоимостью 991 126 рублей, расположенной по адресу: <адрес>; ? доли квартиры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, кадастровой стоимостью 416 851 рубль, расположенной по адресу: <адрес>, что следует из представленных административным истцом доказательств - налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Положениями пункта 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п.1 Решения Ичалковского сельского совета Перевозского муниципального района № 66 от 19 ноября 2014 года «О налоге на имущество физических лиц» в отношении жилых объектов установлена ставка – 0,3%.

Из представленных административным истцом расчетов усматривается, что у административного ответчика имелась задолженность по уплате налогов и сборов за 2014-2015 годы за имущественный налог и пени в сумме 2 266 рублей 12 копеек, оплата по которому в полном объеме не произведена.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области административному ответчику предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к уплате налога и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 248 рублей 90 копеек и пени в сумме 13 рублей 55 копеек. Требование об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнено.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области административному ответчику предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к уплате налога и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 459 рублей. Требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено.

Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области административному ответчику предъявлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к уплате налога и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 716 рублей и пени в сумме 16 рублей 55 копеек. Требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество.

ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление поступило в Перевозский районный суд Нижегородской области.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам и пени за 2015-2016 годы в части взыскиваемой задолженности по требованиям №, № соблюдена. Налоговым органом принимались меры к взысканию задолженности по налогу и пени за 2015-2017 годы, в адрес налогоплательщика направлялись требования №, № и административный истец обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1, зная об установленной законом обязанности уплатить налоги и пени, данную обязанность в полном объеме не исполнила.

Расчет налога и пени по требованиям №, №, предоставленный административным истцом, соответствует требованиям действующего налогового законодательства. Доказательств исполнения налоговых обязательств и возражений относительно порядка расчета суммы налога и пени в силу требований статьи 62 КАС РФ административным ответчиком суду не предоставлено.

Между тем, административным истцом пропущен срок для подачи искового заявления в части взыскания налога на имущество в сумме 248 рублей 90 копеек и пени в сумме 10 рублей 22 копейки за 2014 год по требованию №.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как следует из материалов дела, трехгодичный срок на обращение в суд начал исчисляться по истечении сроков, установленных в требовании №, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по налогу.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом ссылки административного истца на первоначальное обращение с заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу на имущество несостоятельны, так как в принятии заявления определением мирового судьи судебного участка Перевозского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано, которое административным истцом не обжаловалось, то есть установленный срок обращения не прерывался.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в бюджет администрации городского округа Перевозский Нижегородской области, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области, задолженность по налогу на имущество физических лиц, образовавшуюся за 2015-2017 годы в сумме 2007 (две тысячи семь) рублей, из которых:

Налог на имущество за 2017 год в сумме 832 рубля;

Налог на имущество за 2016 года в сумме 716 рублей;

Налог на имущество за 2015 год в сумме 459 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход администрации городского округа Перевозский Нижегородской области, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности налогу на имущество физических лиц, образовавшуюся за 2014 год в сумме 248 рублей 90 копеек и пени в сумме 10 рублей 22 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд, через Перевозский районный суд Нижегородской области.

Судья Д.Н. Миньков