Решение № 2-712/2019 2-712/2019~М-558/2019 М-558/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-712/2019

№ 2-712/2019

УИД 45RS0012-012019000501-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Куликовских Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Середенок Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Мишкино 22 ноября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Шумихинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мишкинская средняя общеобразовательная школа», муниципальному отделу управления образованием Администрации Мишкинского района Курганской области о понуждении к совершению действий по приведению образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Шумихинский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, изменив исковые требования в силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа», Администрации Мишкинского района Курганской области о понуждении к совершению действий по приведению образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

В обоснование иска указал, что 10.07.2019 на основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) № 1775-р от 27.05.2019 проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- ст. 28, ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- п. 3.3, п. 3.5, п. 4.1, п. 5.1, п. 5.4, п. 5.7, п. 5.10, п. 5.11 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;

- п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»;

- п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

- п. 3.8, п. 5.5, п. 6.1, п. 6.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В нарушении указанных Правил на базе МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: <адрес> установлены следующие нарушения:

- для проведения кружковых занятий и игр используется помещение с нарушенной целостностью пола, в кабинете №17 линолеумное покрытие имеет многочисленные дефекты;

-в производственные цеха пищеблока подводка горячей и холодной воды осуществляется раздельно, не оборудованы смесители, к одной из ванн 2-хсекционной моечной ванны для мытья кухонной посуды не обеспечена подводка воды (кран не исправен);

- в моечном отделении сточные воды от первой раковины 2-хсекционной моечной ванны для кухонной посуды протекают на пол.

На базе Мишкинской начальной общеобразовательной школы-филиале МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения:

- моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки, приемники стоков не имеют гидравлических затворов (сифонов);

- на пищеблоке раковины для мытья столовой посуды не имеют пробок, отсутствует водный термометр до 65С, нет металлических сеток с ручками для ополаскивания столовой посуды, отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой в третьей моечной ванне для мытья столовой посуды;

- моечные ванны для мытья столовой посуды имеют повреждения поверхности, ржавчину, что не позволяет провести качественное мытье столовой посуды и требует замены;

- внутренняя отделка складского помещения и моечного отделения пищеблока в неудовлетворительном состоянии: нарушена целостность покрасочного покрытия и штукатурки стен, что делает не возможным проведение качественной ежедневной влажной уборки.

Шумихинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области считает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении деятельности по организации отдыха и оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием детей в период каникул, в указанных образовательных учреждениях являются существенными и нарушающими права неопределенного круга лиц. В данном случае определить круг лиц невозможно в связи с тем, что численность лиц в лагерях дневного пребывания не является постоянной. Вышеуказанные нарушения посягают на установленные законом права граждан на охрану здоровья, поскольку создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Просит обязать МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения санитарного законодательства в МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа»:

- п. 5.4 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» для проведения кружковых занятий и игр не использовать помещения с нарушенной целостностью пола, в кабинете №17 заменить линолеумное покрытие;

- п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить подводку горячей и холодной воды через смесители ко всем моечным ваннам и раковинам производственных цехов пищеблока;

- п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в моечном отделении отведение сточных вод от первой раковины 2-хсекционной моечной ванны для кухонной посуды осуществлять в канализационную систему.

В Мишкинской начальной общеобразовательной школе – филиале МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения:

- п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 3.8. СанПиН 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: моечные ванны присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки, приемники стоков оборудовать гидравлическими затворами (сифонами);

- п.5.7, п.5.10, п.5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить наличие полимерных или резиновых пробок для моечных ванн, водного термометра до 65С, металлических сеток с ручками для ополаскивания столовой посуды, гибкого шланга с душевой насадкой в третьей моечной ванне для мытья столовой посуды;

- п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 6,1, п.6.2 СанПиН 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» моечные ванны для мытья столовой посуды с повреждениями поверхности и ржавчиной, не позволяющими провести качественное мытье столовой посуды заменить;

- п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обеспечить целостность покрасочного покрытия и штукатурки стен в складском помещении и моечном отделении пищеблока для обеспечения их качественной ежедневной влажной уборки.

Обязать Администрацию Мишкинского района профинансировать мероприятия, направленные на устранение вышеперечисленных нарушений, требующие финансовых и материальных затрат.

Определением Мишкинского районного суда Курганской области от 18.11.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Мишкинского района Курганской области на надлежащего ответчика муниципальный отдел управления образованием Администрации Мишкинского района Курганской области.

В судебное заседание представитель истца Шумихинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании с иском согласился, представил письменное заявление.

Представитель МОУО Администрации Мишкинского района Курганской области ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, представил письменное заявление.

Представитель Администрации Мишкинского района Курганской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положения ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия данного процессуального действия ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные истцом требования.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Шумихинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Мишкинская средняя общеобразовательная школа, муниципальному отделу управления образованием Администрации Мишкинского района Курганской области о понуждении к совершению действий по приведению образовательного учреждения в соответствии с требованиями санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Мишкинская средняя общеобразовательная школа устранить нарушения санитарного законодательства:

- п. 5.4 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», п. 3.8 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» для проведения кружковых занятий и игр не использовать помещения с нарушенной целостностью пола, в кабинете №17 заменить линолеумное покрытие;

- п. 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить подводку горячей и холодной воды через смесители ко всем моечным ваннам и раковинам производственных цехов пищеблока;

- п. 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в моечном отделении отведение сточных вод от первой раковины 2-хсекционной моечной ванны для кухонной посуды осуществлять в канализационную систему.

В Мишкинской начальной общеобразовательной школе – филиале МКОУ «Мишкинская средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения:

- п. 3.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 3.8. СанПиН 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: моечные ванны присоединить к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки, приемники стоков оборудовать гидравлическими затворами (сифонами);

- п.5.7, п.5.10, п.5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» обеспечить наличие полимерных или резиновых пробок для моечных ванн, водного термометра до 65С, металлических сеток с ручками для ополаскивания столовой посуды, гибкого шланга с душевой насадкой в третьей моечной ванне для мытья столовой посуды;

- п. 4.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 6,1, п.6.2 СанПиН 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» моечные ванны для мытья столовой посуды с повреждениями поверхности и ржавчиной, не позволяющими провести качественное мытье столовой посуды заменить;

- п. 5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п. 5.5 СанПиН 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обеспечить целостность покрасочного покрытия и штукатурки стен в складском помещении и моечном отделении пищеблока для обеспечения их качественной ежедневной влажной уборки.

Обязать муниципальный отдел управления образованием Администрации Мишкинского района Курганской области профинансировать работу, направленную на устранение вышеперечисленных мероприятий, требующих финансовых и материальных затрат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Судья Е.М. Куликовских