Решение № 2-115/2017 2-115/2017(2-1929/2016;)~М-2113/2016 2-1929/2016 М-2113/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-115/2017

Дело № 2-115/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г.

При секретаре: Сладковой М.Н.

рассмотрев 16 марта 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кузедеевского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли

Установил:

Администрация Кузедеевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, просит прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, предоставленную распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права муниципальной собственности Кузедеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/726 общей площадью 8,4 га /29 989 820 кв.м., местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевское», являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 29989820 кв.м. (2998,982 га)

Требования мотивированы тем, что распоряжениями Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден список собственников земельных долей в количестве 726, размер доли 8,4 га. ФИО1 был включен в указанный список распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. Основная цель использования сельскохозяйственных земель - ведение на них аграрного производства, т.е. производства растениеводческой и животноводческой продукции - как в товарных целях, так для собственного потребления. Администрацией Кузедеевского сельского поселения было установлено, что собственник земельной доли из земель сельхозназначения бывшего СХПК «Кузедеевское», расположенных в границах Новокузнецкого муниципального района, кадастровый №, ФИО3 умер, что подтверждается информацией, предоставленной органом ЗАГС Новокузнецкого района. Наследники собственников вышеуказанных земельных долей до настоящего времени не распорядились земельными долями и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ. Информацией о праве преемства наследования на указанные доли наследниками администрация не располагает. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «Кузедеевское» выявлены невостребованные земельные участки. Собственником доли является ФИО10. С момента издания распоряжения и до настоящего времени собственник земельной долине оформил своих прав, не распорядился земельными долями и не приняли мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельхозназначения. Таким образом, земельная доля, принадлежащая ФИО8 является невостребованной.

Представитель истца администрации Кузедеевского сельского поселения ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причины неявки не сообщили.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель 3-го лица Управления федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

3-е лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о несогласии с заявленными требованиями.

Представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, пояснила, что ФИО9, являясь наследницей своего отца - ФИО1, фактически приняла наследство, открывшееся после его смерти поскольку вступила во владение наследственным имуществом, однако надлежащим образом не оформила свои права.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Пунктом 8 указанного Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что Распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 был включен в список собственников земельных долей в количестве 726, размер долей -8,4 га, являющихся частью земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:474, площадью 29 989 820 кв.м. (2998,982 га), расположенного в Новокузнецком районе. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «Кузедеевское» были выявлены невостребованные земельные доли. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более.

В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории выявлены невостребованные земельные участки.

Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО8, как собственник предоставленной ей земельной доли не оформил своих прав на нее, то есть, на протяжении более 15 лет не распорядился ею и не принял мер по ее надлежащему использованию, ее доля была признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе доли, принадлежащей ФИО8: ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировала также фамилия ФИО1 Поскольку возражений от выше указанных собственников о необоснованном включении их в список не поступило, список был опубликован в газете «Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте администрации Кузедеевского сельского поселения в сети Интернет, а также на информационном щите в <адрес> Новокузнецкого района.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:09:0000000:474 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, площадью 29 989820 кв.м., на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей накануне было размещено на информационном щите в <адрес> Новокузнецкого района.

ФИО7 является дочерью ФИО1, что следует из свидетельства о рождении.

Из сообщения нотариуса ФИО6 следует, что после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

Как следует из пояснений представителя 3-го лица ФИО9, ФИО7, являясь дочерью ФИО8 фактически приняла наследство, открывшееся после смерти отца, поскольку проживая на момент смерти со своим отцом, вступила во владение наследственным имуществом.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что наследник умершего собственника земельной доли – ФИО9, как наследник ФИО8 вступила во владение наследственным имуществом, что свидетельствует о фактическим принятии наследства суд не может признать земельную долю ФИО8 невостребованной, следовательно, отказывает администрации Кузедеевского сельского поселения в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности Кузедеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/726 общей площадью 8,4 га/29 989 820 кв.м., местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевское», являющихся частью земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:474, площадью 29 989 820 кв.м. (2998,982 га).

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Кузедеевского сельского поселения о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, предоставленную распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права муниципальной собственности Кузедеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 1/726 общей площадью 8,4 га /29 989 820 кв.м., местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, СХПК «Кузедеевское», являющейся частью земельного участка с кадастровым номером 42:09:0000000:474, площадью 29989820 кв.м. (2998,982 га)- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Г.Коптева