Постановление № 5-236/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-236/2019

Дело №5-236/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 25 марта 2019 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении в отношении Общества с ограниченной ответственностью отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФАВОРИТ» (далее по тексту -ООО «ФАВОРИТ»; Общество); дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 06.06.2011; юридический и почтовый адрес: <адрес> №, по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП России),

УСТАНОВИЛ:

27 октября 2018 года в 9 часов 14 минуты в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыл товар Евразийского экономического союза (далее по тексту - Союза), помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита, перемещаемый на транспортном средстве марки «ВОЛЬВО» государственный регистрационный знак № с полуприцепом марки «Ламберет» государственный регистрационный знак № под управлением водителя гражданина <данные изъяты> ФИО1.

27 октября 2018 года в 09 часов 18 минут ФИО1 уведомил таможенный орган о прибытии вышеуказанного товара путем представления документов, составляющих транзитную декларацию (далее по тексту - ТД) 11207208/251018/0142116: международной товарно-транспортной накладной (СМК) без номера от 22.10.2018; счета-фактуры № 22 от 22.10.2018; спецификации № 22 от 22.10.2018, фитосанитарного сертификата №39400914231018001 от 23.10.2018 (далее товаросопроводительные документы). Данное сообщение было принято и зарегистрировано в таможенном органе за номером № 10012160/271018/0046241.

Согласно сведениям, содержащимся в графе 50 «Принципал» ТД №11207208/251018/0142116, а также письму исх. № 02-12/108-ВТП от 31.10.2018 таможенного поста «Бигосово-1» Витебской таможни Республики Беларусь декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в таможенном органе отправления (т/п «Бигосово-1») выступало ООО «ФАВОРИТ». Отправитель/получатель: индивидуальный предприниматель ФИО2 (г. Калининград), место погрузки - Москва, место разгрузи -Калининградская область. Для таможенных целей ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

По результатам таможенного досмотра (акты таможенного досмотра №№10012160/271018/000337, 10012160/291018/000337) было установлено, что в вышеуказанном транспортном средство пег.-умещается товар: «Овощи, фрукт:,! в ассортименте» вес брутто товара на 1514.10 кг. больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах (16376 кг.) и фактически составляет -17890.10кг. брутто.

Мера обеспечения производства по делу к предмету административного правонарушения не применялась ввиду запрета его ввоза на территорию РФ. В международную товарно-транспортную накладную (СМR) без номера от 22.10.2018 была внесена запись «ввоз запрещён» и партия товара утилизирована по Договору №37-Е18 от 12.11.2018, в соответствии с актом выполненных работ от 20.11.2018.

Указанные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-3284/2018 от 07.11.2018; транзитной декларацией № 11207208/251018/0142116; международной товарно-транспортной накладной (СМИ) без номера от 22.10.2018; счетом-фактурой № 22 от 22.10.2018; спецификацией № 22 от 22.10.2018; фитосанитарным сертификатом №39400914231018001 от 23.10.2018 и другими материалами дела об АП.

07.12.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г.Калининграда.

В судебное заседание ООО «ФАВОРИТ» не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не обращалось, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ООО «ФАВОРИТ».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС определено товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляет в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС). Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа, в сроки, установленные указанным пунктом. Перечень документов и сведений, предоставляемых перевозчиком при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза, при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС, в том числе: документы – транспортные (перевозочные) документы; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, в отношении прибывших на таможенную территорию Союза товаров Союза при уведомлении таможенного органа о и прибытии на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, указанных в статье 89 ТК ЕАЭС, перевозчиком представляется транзитная декларация (п.п. 3 п. 2 ст. 89 ТК ЕАЭС).

Как следует из примечания к статье 16.1 КоАП России для целей применения главы 16 КоАП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Таким образом, представленная перевозчиком таможенному органу ТД №11207208/251018/0142116, содержащая недостоверные сведения о весе брутто товаров, рассматривается для таможенных целей в качестве недействительного документа.

Согласно служебной записке отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни от 06.11.2018 № 26-09/1078, в случае если перемещаемые товары являются иностранными, то в отношении них действуют запреты и ограничения, в том числе меры нетарифного регулирования (эмбарго). На ввозимый товар «Овощи, фрукты в ассортименте» его происхождение считается не подтвержденным.

В ходе таможенного контроля на т/п МАПП Чернышевское перевозчиком ООО «ФАВОРИТ» не было представлено документов, подтверждающих статус фактически ввозимого товара «Овощи, фрукты в ассортименте».

ООО «ФАВОРИТ» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, объективных причин, препятствующих выполнению ООС «ФАВОРИТ» установленных законом обязанностей не установлено.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Частью 2 ст.2.1 КоАП России определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ФАВОРИТ» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством не установлено. ООО «ФАВОРИТ» имело правовую и реальную возможность надлежащего исполнения обязанностей, однако их не выполнило.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, нет.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП России является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает возможным применить к ООО «ФАВОРИТ» административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФАВОРИТ» дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 06.06.2011; юридический и почтовый адрес: <адрес> №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначит ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя - Операционный департамент Банка России, <...>; БИК 044501002; счет №40101810800000002901;

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000.

При заполнении расчетных документов в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) - двузначный показатель статуса плательщика:

«06» - участник внешнеэкономической деятельности - юридическое лицо;

«16» - участник внешнеэкономической деятельности - физическое лицо;

«17» - участник внешнеэкономической деятельности - индивидуальный предприниматель;

«ИНН» получателя (61) - <***>;«КПП» получателя (103)- 773001001; «Получатель» (16) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

(104) - показатель кода бюджетной классификации (КБК) 15311604000016000140 (штрафы);

(105) - значение кода ОКТМО (общероссийский классификатор территорий муниципальных образований) - 45328000;

(107) - восьмизначный код таможенное органа в соответствии с классификацией таможенных органов в РФ, осуществляющего администрирование платежа -10012000

(21) - очередь платежа - 5

1
5

3
1

0
1

0
0

1
2

0
0

0
3

2
8

2
1

8
3

(уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа)

Разъяснить ООО «ФАВОРИТ», что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а Общество привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: О. В. Подушкин