Решение № 12-64/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 12-64/2023

дело № 12-64/2023

УИД: 78RS0010-01-2023-000389-56


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 декабря 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда г. Санкт-Петербурга Белолипецкий Андрей Александрович, по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № **, рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ** от 23.03.2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга **,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ** было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ** от 23.03.2023 года, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

С указанным постановлением представивший жалобу ФИО1 не согласен, так как считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку он является сотрудником ООО «**», которое является головным исполнителем (коммунальной службой) ГУП «**» по комплексному обслуживанию всех фонтанов Санкт-Петербурга. 23.03.2023 года он и другие сотрудники ООО «**» осуществляли плановое обслуживание (промывку, очистку, подготовку) фонтана, расположенного по адресу: ** (**), к сезону 2023 года, для последующего подвоза и монтажа оборудования после зимы. В момент обслуживания фонтана подъехал автомобиль ДПС, инспектор указал, что автомобиль ООО «**» не может находиться на тротуаре у фонтана, сотрудники ООО «**» сослались на необходимость подготовки фонтана для последующего монтажа оборудования (расконсервации после зимы) на основании регламента, ссылаясь на контракт № **, заказ-наряд, путевой лист и установленный на транспорт желтый маячок коммунальной службы, указывая на исполнение обязательств для нужд Санкт-Петербурга и на фактическую невозможность обслуживать фонтан без непосредственного доступа к чаше, в спец. автомобиле была установлена тара с водой, были присоединены шланги. Считает, что производство по делу в отношении него должно быть прекращено.

В судебное заседание ФИО1, не явился, о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом.

Неявка ФИО1 в судебное заседание расценивается, как отказ реализовать предоставленные ему ст. 25.1 КоАП РФ права, в том числе, участвовать в судебном разбирательстве, дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы. Отказ от осуществления перечисленных прав, не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесение решения по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица. К такому выводу суд приходит, исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью, осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагополучных последствий. Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, не представило документы, подтверждающие уважительность причин своей неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, так как усматривает, что это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Проверив доводы жалобы ФИО1, исследовав административный материал, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № ** от 23.03.2023 года, 23.03.2023 года в 12 час. 50 мин. по адресу: ** водитель ФИО1 осуществил остановку транспортного средства автомобиля **, государственный регистрационный знак ** с последующей остановкой на тротуаре. Нарушив п. 12.4, 12.5 ПДД РФ в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное, предусмотренное частью 6 статьи 12.19 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Часть 6 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, предусмотренные частями 3 - 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге,

При этом ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Из представленного суду постановления по делу об административном правонарушении № ** от 23.03.2023 года следует, что ФИО1 был привлечен за остановку транспортного средства автомобиля **, государственный регистрационный знак ** с последующей остановкой на тротуаре, по адресу: **.

В соответствии с п. 9.9 ПДД РФ запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Как следует из ответа Комитета по благоустройству ** № ** от 01.12.2023 года, по адресу: **, в пределах границ: ** (**), находится территория зеленых насаждений общего пользования городского значения № ** – **, кроме того, по указанному адресу находится фонтан, расположенный на земельном участке с кадастровым номером **, который в соответствии с договором аренды от 22.02.2013 года № ** находится в ведении ГПУ «**».

Из трудового договора № ** от 08.07.2022 года, дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2023 года, приказа № 4 от 01.01.2023 года, ФИО1 является работником ООО «**», состоит в должности бригадира службы эксплуатации (л.д. 9-14).

Договором № ** от 29.11.2021 года, заключенного между ГУП «**» и ООО «**», Технического задания на комплексное обслуживание фонтанов и фонтанных комплексов для нужд ГУП «**» к договору, Регламентом комплексного обслуживания фонтанов и фонтанных комплексов для нужд ГУП «**», Календарного графика эксплуатации фонтанов в 2023 году (л.д. 15-62), подтверждается что ООО «**» отвечает за обслуживание и эксплуатацию фонтанов на территории Санкт-Петербурга, в том числе фонтана, расположенного по адресу: **, (**) (л.д. 15-62).

Из заказа-наряда на выполнения работ № 67 от 22.03.2023 года, путевого листа грузового автомобиля № 98 от 23.03.2023 года, представленных фотографий (л.д. 64-68) следует, что ФИО1 и ** на автомобиле ** **, были направленны 23.03.2023 года на проведение планового обслуживания (помывку, очистку, подготовку) фонтана, проверку готовности фонтана для монтажа насосного оборудования по адресу: **.

Указанные выше документы подтверждают версию ФИО1 о том, что в месте правонарушения он находился в связи с проведением работ по осуществлению планового обслуживания (промывку, очистку, подготовку) фонтана, расположенного по адресу: ** (**), следовательно, в силу положений п. 9.9 ПДД РФ ФИО1 мог осуществлять движение на автомобиле **, государственный регистрационный знак **, по тротуару, как машины коммунальных служб, поскольку как видно из ответа Комитета по благоустройству ** № ** от 15.08.2023 года и прилагаемой к нему схеме территории ЗНОП городского значения № ** – ** между **, иных подъездов, минующих тротуар к фонтану, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № ** от 23.03.2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8, КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № ** от 23.03.2023 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД Российской Федерации по Кронштадтскому району Санкт-Петербурга **, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии данного решения.

Судья: