Решение № 12-12/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-12/2021

РЕШЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Нива» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 11 февраля 2021 года ООО «Нива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Директор ООО «Нива» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав представителей ООО «Нива» ФИО1 и ФИО2, представителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении и обжалуемому постановлению 16 декабря 2020 года в 09 часов 57 минут страшим инспектором Средне-Поволжского управления Ростехнадзора выявлено, что ООО «Нива» по адресу: <...>, в период с 8 сентября 2020 года до заключения договора поставки газа от 30 сентября 2020 года допустило самовольное использование газа. То есть, мировым судьей установлено, что указанное административное правонарушение было совершено в период с 8 по 30 сентября 2020 года.

Указанное свидетельствует о том, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «Нива», составляющий три месяца для данной категории дел, истек 30 декабря 2020 года, следовательно, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежало прекращению.

При этом вышеуказанное административное правонарушение не может быть отнесено к категории длящихся, в отношении которых срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения административного правонарушения.

В пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Между тем, из материалов дела и постановления мирового судьи следует, что самовольное использование газа ООО «Нива» было прекращено 30 сентября 2020 года.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 11 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ООО «Нива» отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

М.С. Баймишев