Решение № 2А-1030/2020 2А-1030/2020(2А-7399/2019;)~М-7502/2019 2А-7399/2019 М-7502/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-1030/2020

Дело № 2а-1030/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Кишенской Н.А.,

Рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ. В обоснование административного иска ссылается на то, что в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску УФССП по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится сводное исполнительное производство №, возбуждённое на основании ряда исполнительных документов. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией. В постановлениях о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Требования не исполнены.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии с положениями пункта 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел в порядке упрощенного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что право российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 15 данного закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные законом.

Согласно пункту 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств, соблюдены установленные законом процедуры.

В судебном заседании установлено, что в МРОП по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительных документов о взыскании штрафов с ФИО1 на сумму 19 500 рублей.

Законом установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику (ответчику) направлены по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, полученным из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД России по Новосибирской области, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>

В суд не представлено доказательств, что судебный пристав-исполнитель устанавливал адрес места проживания должника, и копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены по надлежащему месту жительства должника, получены им.

При таких обстоятельствах, не доказано истечение двухмесячного срока исполнения требований исполнительных документов, исчисляемого с момента истечения срока для добровольной уплаты задолженности и наличие оснований для применения меры принудительного исполнения в виде запрета на выезд за пределы РФ.

Согласно пункту 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г.Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1030/2019 Ленинского районного суда г.Новосибирска.