Решение № 12-292/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-292/2020

Дело № 12-292/2020 м/с Колесникова В.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В.,

с участием ЗАО «Карбон Инвест» в лице директора ФИО1,

«10» ноября 2020 года, рассмотрев жалобу Закрытого акционерного общества «Карбон Инвест» на постановление мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области от 30 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области от 30 июля 2020 года ЗАО «Карбон Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ЗАО «Карбон Инвест» в лице директора ФИО1 подало жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения.

ЗАО «Карбон Инвест» в лице директора ФИО1 настаивала на удовлетворении жалобы по заявленным доводам.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу № 07-10-19/1439 от 01 ноября 2019 года ЗАО «Карбон Инвест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 25 марта 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Принимая во внимание, что постановление о назначении штрафа вступило в законную силу, а также учитывая, что с заявлением о рассрочке уплаты административного штрафа ЗАО «Карбон Инвест» не обращалось, срок для уплаты штрафа, установленный законом, истек 23 мая 2020 года.

Однако, ЗАО «Карбон Инвест» административный штраф оплачен 02 июня 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока для его оплаты. При этом, ЗАО «Карбон Инвест» не предпринимало никаких мер к исполнению обязанности по оплате штрафа в установленный срок, в том числе не обращалось к лицу, вынесшему постановление о назначении штрафа с ходатайством об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ЗАО «Карбон Инвест» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Привлекая ЗАО «Карбон Инвест» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0302/250620/02487 от 25.06.2020г. (л.д.7-10), извещением ЗАО «Карбон Инвест» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.11), постановлением Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу № 07-10-19/1439 от 01.11.2019г. (л.д. 37-45), постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2020г. (л.д.24-33), выпиской из ЕГРЮЛ от 25.06.2020г. (л.д. 46-51), платежным поручением №798 от 02.06.2020г. об оплате штрафа по постановлению МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 01.11.2019г. № 07-10-19/1439 (л.д.13).

Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи от 30 июля 2020 года о привлечении ЗАО «Карбон Инвест» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, нахожу основания согласиться с выводами мирового судьи о наличии в действиях ЗАО «Карбон Инвест» состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах считаю, что с учетом положений ст. 2.1 КоАП РФ в действиях ЗАО «Карбон Инвест» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В этой связи, вывод мирового судьи о наличии вины в действиях ЗАО «Карбон Инвест» в неуплате административного штрафа в установленный срок, а соответственно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы ЗАО «Карбон Инвест» о возможности применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признании правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу, нахожу несостоятельным по следующим основаниям.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учетом названных обстоятельств, при этом применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

Исключительных обстоятельств, дающих возможность считать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было установлено должностным лицом административного органа и при рассмотрении настоящей жалобы таких обстоятельств также не усматривается.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 96 Волгоградской области от 30 июля 2020 года о привлечении ЗАО «Карбон Инвест» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ЗАО «Карбон Инвест» в лице директора ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление мирового судьи и настоящее решение в соответствии со ст.ст. 30.1 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступают в силу в день вынесения решения по жалобе, но могут быть обжалованы в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: О.В. Озаева