Постановление № 5-34/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 5-34/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 марта 2019 года г.<адрес>

Судья Березовского районного суда <адрес> – Югры Матвеева Ж.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1

Дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Место рождения – Украина, <адрес>,

Гражданство – <адрес>, по национальности болгарин, русским языком владеет, в переводчике не нуждается,

Место работы – не работает

Место регистрации – не зарегистрирован

Место проживания – <адрес>, пгт. <адрес> ХМАО-Югра, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в г.<адрес>, ХМАО-Югра, при проведении проверки правил соблюдения миграционного законодательства, в рамках ОПМ «Нелегальный мигрант», выявлен гражданин Республики Украины ФИО1 проживающий на территории РФ без документов, подтверждающих законность нахождения указанного иностранного гражданина на территории Российской Федерации, в том числе миграционной карты, своими действиями гражданин ФИО1 нарушил ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из территории Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела факт нарушения миграционного законодательства признал полностью, о совершенном сожалеет, в содеянном раскаивается.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы, суд приходит к выводу, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении указанного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснившего, что он прибыл в Российскую Федерацию в 2014 году, и с указанного времени за пределы Российской Федерации не выезжал, на миграционном учете не состоит, документов не имеет, миграционная карта утерена. О том, что незаконно находится на территории Российской Федерации, знает и осознает;

- копией заключения об установлении личности иностранного гражданина.

- справкой на физическое лицо;

-информацией с отдела УФМС России по <адрес> о въезде по миграционной карте ФИО1 на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ года

- копией протокола о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

-копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Каких либо данных о заключении ФИО1 трудового договора, наличии брака, малолетних детей, проживающих на территории Российской Федерации, суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельств.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующих орган.

Следует учесть и тот факт, что ФИО1 длительное время, находясь на территории Российской Федерации без документов, мер к легализации своего нахождения на территории России не предпринимал, за приобретением гражданства Российской Федерации не обращался. Кроме этого, проживая на территории Российской Федерации ФИО1 Н.Д. неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет неоплаченные штрафы.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нежелании ФИО1 соблюдать требования законодательства Российской Федерации.

Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, то что ФИО1 не имеет документов, постоянного места жительства на территории РФ, официального места работы и разрешения на него, ранее привлекался к административной ответственности, имеет неоплаченные штрафы, на территории РФ длительное время находится в нарушении установленного режима пребывания, рассматривая вопрос о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначение которого является обязательным, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного <адрес>, на срок до исполнения процедуры административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, на счет:

Р/счет № РКЦ <адрес>

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

Наименование получателя платежа: УФК по ХМАО – Югре (УВД ХМАО – Югра)

БИК 047162000 КБК 18№

КПП 860101001 ИНН <***> ОКТМО 71812151

УИН 18№.

Квитанция об уплате штрафа в 60-дневный срок предъявляется в Березовский районный суд <адрес> – Югры по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в указанный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> – Югры через Березовский районный суд <адрес> – Югры.

Судья Березовского районного суда /подпись/ Ж.Ю. Матвеева