Решение № 2А-265/2024 2А-265/2024~М-40/2024 М-40/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-265/2024

Дело № 2а-265/2024

УИД 26RS0013-01-2024-000118-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре судебного заседания помощнике судьи ФИО2,

с участием:

представителя административного истца ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по городу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что приговором Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом того, что ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с соответствующими ограничениями на срок 3 года.

Приговором Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 19750 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный надзор, установленный решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания.

На основании изложенного, ввиду того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до конца срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основания изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании поддержал заявление Отдела МВД России по городу <адрес> и полагал необходимым его удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление Отдела МВД России по городу <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Законом N 64-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно ч.2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ установлено, что суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 упомянутого Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2. ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы со штрафом 20000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с соответствующими ограничениями на срок 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания.

Приговором Железноводского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 2 ст. 314.1 (2 эпизода) УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 19750 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением о прекращении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным заместителем начальника ОМВД России по <адрес> - начальником полиции, административный надзор, установленный решением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания.

Согласно рапорту-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно, допускает конфликты с соседями, ведет антиобщественный образ жизни, совершал административные правонарушения.

В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО1 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, следовательно, административный надзор устанавливается ему на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания).

Исходя из смысла норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, а также обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в Ставропольский краевой суд в течении десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий,

судья ФИО6