Решение № 2-1845/2020 2-1845/2020~М-979/2020 М-979/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1845/2020

Дело №2-1845/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 г. г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Алединове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Симферополя о признании права собственности в порядке приватизации, третьи лица – Муниципальное унитарное предприятие «Авангард», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения общей площадью 21,45 кв.м. в общежитии, по <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. На истца оформлен лицевой счет, и в спорной комнате истец проживает с ее несовершеннолетней дочерью Матюхина АПКак следует из имеющихся у истца документов, с 1993 года по настоящее время она не воспользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения, следовательно, в настоящее время не лишена возможности на его реализацию. При обращении в администрацию города Симферополя истцу было сообщено, что объект имущества, расположенный по адресу: <адрес>, в Госкомрегистр подано заявление о регистрации права собственности за муниципальным округом Симферополь, и до настоящего времени истцу не известна судьба указанного имущества.

На основании изложенного истцы просят суд признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – комнату № общей площадью 21,45 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по ? доли за каждой.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ранее от представителя ответчика поступали письменные возражения относительно заявленного иска в которых Администрация <адрес> в удовлетворении требований просит отказать, третьи лица о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Государственным советом Республики Крым предоставлено согласие Совету Министров Республики Крым на передачу общежитий, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих на праве частной собственности третьим лицам, из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципальных образований Республики Крым согласно приложению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Симферопольское учебно-производительное предприятие Украинского общество глухих» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № и ей в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности жилой площадью 17.7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

По сообщению МУП МО Городской округ Симферополь Республики Крым «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ №, комната № по <адрес> состоит из жилой, площадью 14,3 кв.м., места общего пользования 7,15 кв. м., и в общем площадь занимаемой ФИО1 квартиры составляет 21,45 кв.м.

Как следует ответа Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в приватизации жилого помещения, поскольку на данное жилое помещение не оформлено право муниципальной собственности.

В пунктах 13.1-13.3 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений жилищного фонда» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым указывается исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, однако, оснований для отказа как «не включено в реестр муниципальной собственности», «не включено в состав казны муниципального образования», не имеется.

В соответствие с постановлением, принятым Конституционным судом РФ ДД.ММ.ГГГГ №П, ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» подлежит применению и к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были переданы в ведение органов местного самоуправления и после ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.15 и ст.16 Жилищного Кодекса РФ объектом жилищных прав является жилое помещение, которым может быть жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Как следует из кадастрового паспорта помещения и выписки из Государственного комитета по регистрации и кадастру от ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира состоит из двух комнат, жилой площадью 29,5 кв.м., комнаты являются изолированным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый в праве иметь имущество в собственности.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из ответа ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 зарегистрировано право собственности на домовладение по адресу: <адрес>.

В соответствии с ответом МКУ Департамента развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на бесплатную приватизацию <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не использовала.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, документы фонда Хозрасчетного бюро по оформлению документов приватизации жилья гражданами, журналы регистрации заявлений граждан на приватизацию квартир, однокомнатных домов и помещений в коммунальной квартире за 1993-2014 года не содержат сведений об участии в приватизации жилья ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На указанную комнату № по <адрес> оформлен технический паспорт в БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на комнату № по <адрес>, в <адрес>, ни за кем до настоящего времени не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие по <адрес>, поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 90:22:010225:660, право собственности на многоквартирный дом не зарегистрировано.

При этом, лицевой счет на указанную комнату оформлен на ФИО1, что подтверждается выпиской из поквартирной карты № от ДД.ММ.ГГГГ, где так же усматривается, что вместе с ФИО1 в указанной комнате проживает ФИО2, дочь нанимателя.

На имя ФИО1 оформлен договор о предоставлении телекоммуникационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>. 23 в <адрес>, который до настоящего времени является действующим.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вселение ФИО1 в спорном жилом помещении, проживание и пользование им происходит на законных основаниях.

Исходя из ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Данная норма устанавливает, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, а так же отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилое помещение не препятствуют осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства спора о вещных правах на здание, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и на отдельные помещения в этом здании, не заявлено, правопритязания на указанные объекты не установлены.

Как следует из кадастрового паспорта помещения, а так же технического паспорта, общая площадь комнаты 23 <адрес> в <адрес> составляет 21,45 кв.м., данная комната является изолированным помещением.

Согласно представленным документам, ранее ФИО1 участия в приватизации на территории Российской Федерации не принимала.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 07.04.1991г. №, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

На основании ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из ст.6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственникам принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ч. 1,3 ст. 125, ч. 3 ст. 214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные соответствующими полномочиями.

Как следует из п. 5 Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации» жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением), подлежат удовлетворению независимоот воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п. 8 указанного Постановления Пленума, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Принимая во внимание установленные судом факты и соответствующие им правоотношения суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

При этом, суд не принимает во внимание доводы ответчика, поскольку бездействие компетентных органов в части регистрации права муниципальной собственности не может являться препятствием для реализации законных прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 174,194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации города Симферополя о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доли на жилое помещение, жилой площадью 14,3 кв.м., общей площадью 21,45 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение составлено в окончательной форме 23.09.2020 года.

Судья: Д.А. Диденко