Решение № 2-5534/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-5534/2017

Дело №2-5534/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Е.В.Зыбуновой

при секретаре Низамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании действий об отказе в обеспечении средствами реабилитации незаконными и понуждении выполнить программу реабилитации путем предоставления технических средств реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту – ГУ - РО ФСС РФ по РТ) о признании действий об отказе в обеспечении средствами реабилитации незаконными и понуждении выполнить программу реабилитации путем предоставления технических средств реабилитации. В обоснование требований истец указал, что является отцом ребенка инвалида ФИО2, ... г.рождения. В соответствии с программой реабилитации ребенка - инвалида, разработанной ФКУ «МСЭ по РТ» от 25.06.2013г., и в период, с указанной даты, и до 22.09.2017г., ребенку обязаны были предоставлять технических средств реабилитации - подгузники, впитываемостью не менее 2000 мл. в количестве 90 шт. в месяц и впитывающие простыня в количестве 30шт. в месяц. В 2016 году обязаны были предоставить 1080 подгузников и 360 простыней. В соответствии с указанной Программой в 2013 году ребенок был поставлен на учет на получение подгузников и простыней. Между тем в направлениях на получение абсорбирующего белья указано, что на учет ребенок поставлен в 2016г. на основании нашего заявления ... от 1 января 2016г. Никаких заявлений на постановку на учет в 2016 г. они не писали и тем более 01.01.2016г.

В период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. предоставлено было 861шт. подгузников и 268 шт. простыней. Т.е. программа реабилитации ребенка инвалида в 2016г. по обеспечению абсорбирующим бельем была не выполнена.

Самостоятельно ни подгузники, ни простыни они не приобретали ввиду отсутствия денежных средств и информации, когда ответчик предоставит указанные технические средства, не имели.

Кроме того в соответствии с Программой реабилитации и уведомлениями ... Л/16 от 19.04.2016г. .../Л16 от 06.09.2016г. ребенка обязаны были обеспечить креслом-коляской комнатной, противопролежневым матрацем, противопролежневой подушкой и корсетом полужесткой фиксации. До настоящего времени, в нарушении действующего законодательства, направление на получение указанных технических средств реабилитации, не выдано и средства не предоставлены. Т.е. программа реабилитации и по этим позициям была не выполнена.

В период реабилитации с 1.01.2016г. (поскольку в 2015году ребенок был обеспечен TCP) по 31.12.2016г. ребенку было предоставлено 861 подгузник и 268 простыней, т.е. недопоставлено было 219 подгузников и 92 простыни.

Ответчик, не выполняя гарантии государства и свои обязанности, отказывая в предоставлении технических средств в период реабилитации, установленной программой реабилитации дочери истца подвергает ее дискриминации по признаку инвалидности.

Истец просит признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5, выразившиеся в отказе по обеспечению в 2016 году, ФИО2 подгузниками и впитывающими простынями в объемах и в сроки, установленными индивидуальной программой реабилитации, незаконными и дискриминационными; признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5, выразившиеся в отказе по предоставлению в 2016г. кресла-коляски комнатной, противопролежнего матраца, протипролежневой подушки и корсета полужесткой фиксации незаконными и дискриминационными; признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5, выразившиеся в не предоставлении направлений одновременно с уведомлением о постановке на учет на получение кресла-коляски комнатной, противопролежнего матраца, протипролежневой подушки и корсета полужесткой фиксации незаконными; признать действия в постановке на учет ФИО2 в январе 2016года, на получение подгузников и простыней в 2016г. необоснованным и незаконным; признать программу реабилитации ФИО2 ....Р. в 2016году невыполненной; признать действия, выразившиеся в установлении объемов, сроков и порядка предоставления средств реабилитации ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5 незаконными; признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ №5, выразившиеся в установлении начала реабилитации дочери истца в 2016г. с 13.03.2016г. незаконными; обязать ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5 в 10 - дневный срок выполнить программу реабилитации ФИО2, ... г.рождения за 2016 год, путем предоставления не предоставленных в 2016г., технических средств реабилитации.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с вводной частью Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 2 названного Федерального закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст. 10 названного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона, Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р, и включает реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации.

Согласно п.п. 11, 12 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации через территориальные органы Фонда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

Подпунктом "а" п. 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В силу абз. 1 п. 4 данных Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

В силу п. 5 Правил, территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации обязан в течение 15 дней с даты поступления заявления о предоставлении технических средств реабилитации в письменной форме уведомить инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно с уведомлением выслать (выдать) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

В силу ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В ней содержатся реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Согласно ч. 14 ст. 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Установлено, что истец является отцом ребенка - инвалида ФИО2 ... г.рождения. В соответствии с программой реабилитации ребенка - инвалида, разработанной ФКУ «МСЭ по РТ» от 25.06.2013г., ребенок нуждается в предоставлении технических средств реабилитации: подгузников для взрослых, размер «М» (объем талии не менее 70-110 см) впитываемостью не менее 2000 мл., и впитывающих простыней (пеленок) размером не менее 60х90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.), кресла-коляски с ручным приводом для больных ДЦП комнатной, противопролежневой подушки гелевой, противопролежневого матраца гелевого, корсета полужесткой фиксации: 2 шт.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Татарстан и Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о передаче документов и сведений Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, необходимых для организации им работы по предоставлению с 1 января 2016 г. мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числе ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно от 02.11.2015 г. Правительство Республики Татарстан передало территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан документы и сведения, необходимые для организации работы по обеспечению инвалидов, проживающих в Республике Татарстан, техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, и путевками на санаторно-курортное лечение.

С 01.01.2016 года вышеуказанные полномочия переданы Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по РТ для их реализации.

Из пояснений истца следует, что в период реабилитации с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. ребенку было предоставлено 861 подгузник и 268 простыней, т.е. недопоставлено было 219 шт. подгузников и 92 шт. простыней.

Суд считает, что требования признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5, выразившиеся в отказе по обеспечению в 2016 году, ФИО2 подгузниками и впитывающими простынями в объемах и в сроки, установленными индивидуальной программой реабилитации, незаконными и дискриминационными; признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5, выразившиеся в отказе по предоставлению в 2016г. кресла-коляски комнатной, противопролежнего матраца, протипролежневой подушки и корсета полужесткой фиксации незаконными и дискриминационными, признать программу реабилитации ФИО2 ....Р. в 2016году невыполненной, обязать ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5 в 10 - дневный срок выполнить программу реабилитации ФИО2, ....рождения за 2016 год, путем предоставления не предоставленных в 2016г., технических средств реабилитации, удовлетворению не подлежат.

Судом также установлено, что Государственный контракт на обеспечение инвалидов подгузниками и впитывающими простынями (пеленками) заключен ГУ РО ФСС РФ по РТ 14.03.2016 года. Поставщиком по указанному контракту является ООО «Транснациональная фармацевтическая компания».

В 2016 году ФИО2 была обеспечена:

в соответствии с государственным контрактом ... от 14.03.2016 года на поставку в 2016 году абсорбирующего белья для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан за 2 и 3 кварталы 2016 года - подгузниками для взрослых, размер «М» (объем талии не менее 70-110 см), впитываемостью не менее 2310 мл в количестве 603 штук, впитывающими простынями (пеленками) размером не менее 60*90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл) в количестве 201 штук в соответствии с ИПР ... от 25.06.2013 года;

в соответствии с ГК ... и ГК ... - подгузниками для взрослых размер «М» (объем талии/бедер до 120 см) с полным влагопоглощением не менее 1800 г в количестве 258 штук за период с 01.11.2016 года по 25.01.2017 года с даты получения на 86 дней, впитывающими простынями (пеленками) в количестве 67 штук за период с 01.11.2016 года по 06.01.2017 года - с даты получения на 67 дней.

ФИО1 обратился в филиал №5 ГУ РО ФСС РФ по РТ 06.09.2016г с заявлением по обеспечению ФИО2 креслом-коляской комнатной, противопролежным матрацем, протипролежневой подушкой.

Из пояснений представителя ответчика следует, что потребность в приобретении данных видов TCP превысило объем закупок, и ФИО2 не была включена в список для обеспечения.

По корсету полужесткой фиксации истец ФИО1 обратился с заявлением в Филиал №5 ГУ-РО ФСС РФ по РТ 19.04.2016 года.

Из пояснений представителя ответчика следует, что Государственный контракт на обеспечение льготных категорий граждан корсетами полужесткой фиксации был заключен только 05.09.2016 года. Потребность в приобретении данных видов TCP значительно превысила объем закупок, в связи с этим ребенок-инвалид не был включен в список для обеспечения.

В соответствии с ГК ... от 29.05.2017 с ООО «Транснациональная фармацевтическая компания» на поставку в 2017 году кресел-колясок для больных ДЦП ФИО2 08.09.2017г. была обеспечена Креслом-коляской с ручным приводом комнатной.

В соответствии с ГК ... от 13.06.2017 года на поставку противопролежневых матрацев и подушек, ФИО3 обеспечена противопролежневой подушкой гелевой, противопролежневым матрацем гелевым.

По государственному контракту от 29.05.2017г. ..., заключенному с ООО «Опора», ФИО2 обеспечена корсетом полужесткой фиксации 14 июня 2017 года.

Согласно части шестой статьи 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений следует, что если инвалид не был обеспечен техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, он имеет право на получение компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.

Кроме того, поскольку обеспечение абсорбирующим бельем направлено на компенсацию нарушенной выделительной функции организма инвалида, нуждаемость в нем является ежедневной, право инвалида в случае возложения на ответчика обязанности по предоставлению технических средств реабилитации за прошлый период не будет восстановлено ввиду невозможности их одновременного использования за текущий и прошлый периоды.

При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе абсорбирующим бельем, подгузниками и специальными средствами при нарушении функций выделения за прошлый период, ввиду невозможности их одновременного использования в случае получения этих средств реабилитации за текущий и прошлый периоды. Средства технической реабилитации, которыми инвалид не был обеспечен своевременно, необходимы ему в соответствии с их предназначением (гигиенические средства) периодически для ежедневного применения и в том количестве, которое предусмотрено программой реабилитации инвалида.

В данном случае право ФИО2 на обеспечение техническими средствами реабилитации за прошлый период может быть реализовано только путем выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации. При этом ФИО1 не лишен был права приобрести указанные выше технические средства реабилитации за счет собственных средств и в установленном порядке получить соответствующую компенсацию за технические средства реабилитации, которыми ФИО2 не была обеспечена в полном объеме в прошлый период, что и являлось бы в данном случае надлежащим способом защиты ее права. Вместе с тем, за получением соответствующей компенсации истец к ответчику не обращался.

Требования признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5, выразившиеся в не предоставлении направлений одновременно с уведомлением о постановке на учет на получение кресла-коляски комнатной, противопролежнего матраца, протипролежневой подушки и корсета полужесткой фиксации незаконными удовлетворению не подлежат.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 января 2015 года N 52н утверждены Правила предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее также - Правила предоставления трансфертов), в пункте 2 которых предусмотрено, что межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на основании предоставляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Министерству сведений для определения размера межбюджетных трансфертов. Подготовка сведений, указанных в пункте 3 Правил, осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности конкретного вида технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг) (пункты 3 и 4 Правил предоставления трансфертов).

Из содержания приведенных нормативных положений, регулирующих отношения по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации, следует, что они закрепляют механизм реализации гарантированного государством права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, определяют источник и объемы предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации, распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, а также предусматривают заключение территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации контракта с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ на поставку товаров, выполнение работ.

Обращение инвалида либо его представителя с заявлением на получение государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой заявитель должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации.

ФИО1 в филиал №5 ГУ РО ФСС РФ по РТ с заявлением об обеспечении корсетом полужесткой фиксации ФИО1 обратился 19.04.2016 г., с заявлением по обеспечению ФИО2 креслом-коляской комнатной, противопролежным матрацем, протипролежневой подушкой ФИО1 обратился 06.09.2016г.

Подпунктом "а" пункта 14 Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного приказом Минтруда России от 23 сентября 2014 года N 657н, предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является, в том числе, выдача заявителям направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации, протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, в том числе в случае необходимости замены, досрочной замены и ремонта технического средства, в организации, отобранные в соответствии с требованием абзаца 2 пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 240.

Таким образом, выдача направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации и последующее обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, может быть осуществлена только после отбора на конкурсной основе организации в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и заключения территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации контракта на изготовление либо получение технических средств реабилитации.

Требование признать действия, выразившиеся в установлении объемов, сроков и порядка предоставления средств реабилитации ГУ - РО ФСС РФ по РТ филиал №5 незаконными, удовлетворению не подлежат, поскольку объемы, сроки и порядок предоставления средств реабилитации устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, определяющими механизм реализации права инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации.

Требования признать действия по постановке на учет на получение подгузников и простыней в 2016г. ФИО2 в январе 2016г., необоснованными и незаконными; признать действия ГУ - РО ФСС РФ по РТ №5, выразившиеся в установлении начала реабилитации дочери истца в 2016г. с 13.03.2016г., незаконными, удовлетворению не подлежат, поскольку полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числе ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно переданы территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с 01.01.2016г. Документы и сведения, необходимые для организации работы по обеспечению инвалидов, проживающих в Республике Татарстан, техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, и путевками на санаторно-курортное лечение в соответствии с Соглашением между Правительством Республики Татарстан и Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 02.11.2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании действий об отказе в обеспечении средствами реабилитации незаконными и понуждении выполнить программу реабилитации путем предоставления технических средств реабилитации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова