Решение № 12-71/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-71/2017

Дело № 12-71/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

30 октября 2017 года г. Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Рыбалка Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Ли Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу <данные изъяты> Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Интегратор» ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области о назначении административного наказания от 29.08.2017, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий в <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Проверив дело в полном объеме на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области о назначении административного наказания от 29.08.2017 ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

Согласно данному постановлению ФИО1 16 августа 2017 года в 18 часов на <адрес>, в нарушение Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказа Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 года, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию, осуществил выпуск автомобиля КАМАЗ 652043 государственный регистрационный знак №, предназначенного для перевозки грузов, оборудованного техническим средством контроля тахографом, под управлением водителя ФИО2, без карты водителя.

29 сентября 2017 года в Углегорский городской суд поступило дело об административном правонарушении с апелляционной жалобой ФИО1, в которой он просит принятое по делу постановление отменить, мотивируя тем, что ответственность за невставленную в начале движения автомобиля в тахограф карту водителя несет сам водитель.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте, времени рассмотрения дела.

Судья, руководствуясь требованиями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установкана транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Санкцией ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пункт 12 Основных положений... запрещает должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Пунктом 7.4 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, определен неработающий тахограф.

При этом в силу п. 7 раздела 1 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса России от 13.02.2013 № 36 рабочий режим тахографа обеспечивается активированием карты водителя, соответственно при ее отсутствии тахограф находится в нерабочем состоянии.

Таким образом, должностное лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию, должно обеспечить условия для соблюдения вышеуказанных требований и не допускать водителя к управлению транспортным средством при отсутствии карты водителя.

При таких обстоятельствах, установив, что 16 августа 2017 года в 18 часов 00 минут на <адрес> ФИО1 совершил нарушение Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказа Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013 года, являясь должностным лицом, ответственным за выпуск транспортных средств на линию, осуществилвыпуск автомобиля КАМАЗ 652043 государственный регистрационный знак №, предназначенного для перевозки грузов, оборудованного тахографом под управлением водителя ФИО2 в отсутствие личной карты водителя транспортного средства, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выпуск транспортного средства в отсутствие карты водителя, наличие у ФИО1 должностных полномочий по выпуску транспортных средств ООО «Сервис-Интегратор» подтверждается собранными по делу доказательствами: должностной инструкцией,, объяснением ФИО1, объяснением ФИО2, копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, для должностных лиц.

Существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы повлияли на законность привлечения Т. к административной ответственности, не допущены.

Обстоятельств, которые в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясьст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области от 29.08.2017 оставить без изменения, жалобу должностного лица - <данные изъяты> Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Интегратор» ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть принесена жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка