Решение № 21-247/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 21-247/2025

21-247/2025 судья Андреев С.А.

УИД62RS0011-01-2025-000429-24


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 23 сентября 2025 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 12 августа 2025 года об изменении постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250604967566 от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250604967566 от 9 июня 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525000 рублей.

Решением судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 12 августа 2025 года постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250604967566 от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменено, действия ФИО1 переквалифицированы с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, снижен размер наказания в виде административного штрафа, предусмотренный ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ с учетом положений ч.ч.3.2 3.3 ст.4.1 КоАП РФ до 225000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, ФИО1 обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит постановленные по делу решения отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст.12.21.1 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортно средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №2060 от 1 декабря 2023 года, согласно п.2 которых, тяжеловесным является транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, водитель, управляя <скрыто>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №2504161912400_САМ16003032 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 16,78% (0,923т) на ось №1 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 6,423т на ось №1, при допустимой нагрузке 5,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 46,48% (2,789т) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 8,789т на ось №2 при допустимой нагрузке 6,000т на ось по осевой нагрузке автопоезда на 17,88% (0,894т) на ось №3 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 5,894т на ось №3 при допустимой нагрузке 5,000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 17,88% (0,894) на ось №4 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 5,894т на ось №4 при допустимой нагрузке 5,000т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 13,08% (0,654т) на ось №5 (погрешность измерения 11,00%), двигаясь с нагрузкой 5,654т на ось №5 при допустимой нагрузке 5,000т на ось.

Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото – и киносъемки, видеозаписи Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении, заводской номер САМ16003032, свид. о поверке №С-ВТ/09-08-2024/362152236 сроком действия до 8 августа 2025 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении №10677481250604967566 от 9 июня 2025 года (л.д.№); актом №2504161912400_САМ16003032 от 16 апреля 2024 года (л.д.№) и другими доказательствами, имеющимися в деле.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами, оформленными в соответствии с требованиями закона. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты должностным лицом и судьёй районного суда и положены в основу обжалуемых актов, что нашло свое отражение в судебном решении.

Судья районного суда, исследовав представленные в деле доказательства, пришёл к обоснованному выводу о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и с учетом Федерального закона от 07 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», обоснованно переквалифицировал действия ФИО1 с ч.3 ст.12.21.1 на ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела районным судом, всем представленным доказательствам, дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями действующего законодательства, о чем отражено в решении суда.

Доводы жалобы о том, что в обжалуемом постановлении указано, что ФИО1, как собственник транспортного средства осуществляла перевозку крупногабаритного груза, не подтверждается материалами дела.

Доводы жалобы о том, что согласно п.19 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального, местного значения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 20 марта 2012 года №51, временное ограничение движения в весенний период не распространяется, в том числе на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов не может быть принят во внимание, поскольку представленные заявителем – транспортная накладная от 16 апреля 2025 года №3737 не свидетельствуют в полной мере о фактической перевозки указанного груза, а именно минеральной воды.

Несогласие заявителя жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств не свидетельствует о том, судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица допущено существенное нарушение процессуальных требований.

Доводы настоящей жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку.

Правила подсудности, сроки давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, бремя доказывания распределено верно.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 12 августа 2025 года об изменении постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250604967566 от 9 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А.Артюхин