Решение № 2-2292/2019 2-2292/2019~М-1958/2019 М-1958/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-2292/2019

Дело № 2-2292/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

23 декабря 2019 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Галееве Р.Ш.,

с участием представителя истца – ФИО1,

ответчиков – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского хозяйства города Севастополя к ФИО4 ФИО7, ФИО4 ФИО9 третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, УК «Север», Департамент капитального строительства города Севастополя о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского хозяйства города Севастополя обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 и просит обязать ответчика за счет собственных средств осуществить снос самовольной постройки: капитального одноэтажного строения с деревянным навесом, возведенного на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1910 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. Требования мотивированы тем, что Департаментом городского хозяйства города Севастополя в рамках предоставленных полномочий проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1910 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> По результатам составлен Акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка №18-ОД от 04.02.2019. Проведенным плановым (рейдовым) осмотром установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено капитальное одноэтажное строение, имеющее длину приблизительно 4,5 метров, высоту 2 метра. Верхняя шиферная конструкция (крыша) светло-серого цвета имеет ровную форму. При этом, информация о заключенных договорах аренды на земельном № расположенном <адрес> отсутствует, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) и ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объектов капитального строительства на вышеуказанном земельном участке не выдавалась. Сведения о выданных/зарегистрированных в период до 18.03.2014 Инспекцией ГАСК в г.Севастополе разрешительных декларативных документах, дающих право на выполнение строительных работ по адресу: <адрес> в Севгосстройнадзор отсутствуют. В соответствии с предоставленной ранее информацией Севреестр архивные сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Согласно сведениям «УК «Север» указанный капитальный объект находится в пользовании владельца квартиры № ФИО2, решение собственников жилья всего многоквартирного дома о выделении места для строительства капитального объекта не выносилось. Таким образом, капитальный объект, а именно капитальное одноэтажное строение возведено на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1910 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений и имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просил их удовлетворить.

Ответчики в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что данное капитальное строение не находится в их пользовании и было возведено иным лицом.

Третьи лица своих представителей для участия в деле не направили, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не известили, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Судом установлено, Департаментом городского хозяйства города Севастополя в рамках предоставленных полномочий проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1910 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам обследования составлен Акт планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка №18-ОД от 04.02.2019. Проведенным плановым (рейдовым) осмотром установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено капитальное одноэтажное строение, имеющее длину приблизительно 4,5 метров, высоту 2 метра. Верхняя шиферная конструкция (крыша) светло-серого цвета имеет ровную форму. В верхней части капитального одноэтажного объекта имеются четыре застекленные оконные рамы белого цвета. Верхняя металлическая конструкция (крыша) светло-серого цвета имеет плоскую форму.

В соответствии с информацией ДИЗО г. Севастополя, в соответствии с данными Автоматизированной системы управления государственным и муниципальным имуществом (АС «УГМИ»), информация о заключенных договорах аренды на земельном участке с кадастровым номером № адресу: №

Согласно информации Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, разрешительная документация на строительство (реконструкцию) и ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объектов капитального строительства на вышеуказанном земельном участке не выдавалась.

Сведения о выданных/зарегистрированных в период до 18.03.2014 Инспекцией ГАСК в г. Севастополе разрешительных/декларативных документах, дающих право на выполнение строительных работ по адресу: <адрес> в Управлении государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (Севгосстройнадзор) отсутствуют.

В соответствии с предоставленной ранее информацией Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) архивные сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Также, в соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка установлена категория: «Земли поселений» (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» код 2.1.1.

В соответствии со статьей 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Предусмотренное ч. 2 ст. 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать те же самые права других собственников, а интерес одного собственника противопоставлять интересам других собственников. - "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, истцом не предоставлено в суд доказательств, подтверждающих, что постройка: капитальное одноэтажное строение с деревянным навесом, возведенное на земельном участке с кадастровым номером 91:04:003001:283, общей площадью 1910 кв.м, расположенном по адресу: <...> находится в пользовании ответчиков ФИО2, ФИО3 либо им возведена, а также, что возведенный объект нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и представляет опасность для их жизни и здоровья, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на ответчиков за собственные средства произвести снос капитального строения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Департамента городского хозяйства к ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство города Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, УК «Север», Департамент капитального строительства города Севастополя о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2019 года.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя А.С. Лемешко