Решение № 12-35/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 12-35/2018

Дело №12-35/2018


Р Е Ш Е Н И Е

22 февраля 2018 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска Мастерова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

ФИО1 на указанное постановление была подана жалоба, в которой она просит его отменить и прекратить производство по делу. В обоснование своих доводов указывает, что самостоятельно обнаружила неполноту в поданных ею в УПФР в Володарском районе городского округа г.Брянска сведениях о застрахованных лицах, после чего подала в пенсионный фонд дополняющие сведения по форме СЗВ-М, что в соответствии с п.39 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России № 766н от 21.12.2016 года освобождает ее от применения к ней штрафных санкций. Кроме того, возможность подачи дополняющих сведений к ранее принятым ПФР сведениям о застрахованных лицах за данный отчетный период прямо предусмотрена Постановлением правления ПФР № 83П от 01.02.2016 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Представитель УПФР в Володарском районе городского округа г.Брянска ФИО2 с доводами жалобы не согласился и просил суд оставить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Выслушав мнение представителя УПФР в Володарском районе городского округа г.Брянска ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена Постановлением Правления ПФ РФ № 83п от 01.02.2016 года. Также данным Постановлением предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм, и в случае, если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Поскольку ст.11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный п.2.2 ст.11 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом – месяцем.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 (адрес местонахождения: <адрес>), являясь работодателем (страхователем), представила в установленный законом срок не в полном объеме в УПФР в Володарском районе городского округа г.Брянска сведения за июнь 2017 года в отношении работающих застрахованных лиц по форме СЗВ-М, а именно: исходная форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» на 8 застрахованных лицза июнь 2017 года была представлена – ДД.ММ.ГГГГ, а дополняющая форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» на 2-х застрахованных лиц, не указанных в исходной форме за июнь 2017 года, представлена – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем. В результате представления дополняющей формы СЗВ-М выявлена неполнота представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений за июнь 2017 года о каждом работающем у него застрахованном лице.

Указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и виновность ФИО1 подтверждены: протоколом №....S15170000023 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; копией представленной ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исходной формы сведений о 8 застрахованных лицах за июнь 2017 года; копией представленной ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ дополняющей формы сведений о 2 застрахованных лицах за июнь 2017 года, сведения о которых ранее не были представлены в исходной форме; сопроводительным письмом ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, им мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 и правильно квалифицировал ее действия по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она вовремя обнаружила неполноту поданных ею исходных сведений о застрахованных лицах, в связи с чем подала в УПФР дополняющую форму СЗВ-М, что, по ее мнению, освобождает ее от штрафных санкций, являлись предметом рассмотрения мирового судьи, всем приведенным доводам в постановлении дана надлежащая и правильная правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что мировой судья правильно применил нормы административного права, учел все юридически значимые обстоятельства по делу, и вынес постановление согласно обстоятельствам дела и в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1 – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья О.Н. Мастерова