Постановление № 5-476/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-476/2019

№ 5-476/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет сайте суда

Санкт-Петербург 28 июня 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 «..ххххххххххххххх…»

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об АП, ФИО1, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

27.06.2019 года в 13 часа 35 минут сотрудниками 17 отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, Просвещения пр., д.68 был выявлен факт нарушения гражданином Р. Беларусь – ФИО1 режима пребывания иностранного гражданина Российской Федерации, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ 23.01.2019 года через неустановленное КПП, после чего 22.04.2019 г. выехал с территории РФ (тем самым, пребывая на территории РФ 90 дней) после этого 26.06.2019 вновь въехал на территорию РФ через неустановленное КПП прибыл в Санкт-Петербург и остался на территории РФ (2 дня) до момента своего задержания сотрудниками полиции – до 27.06.2019 года, всего пребывая на территории РФ 92 дня, то есть, свыше 90 суток, суммарно в течении каждого периода в 180 суток, по окончании срока пребывания 90 суток, то есть, с 22.04.2019 территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл 26.06.2019 года на территорию РФ, т.к. не знал требования миграционного законодательства.

В обоснование составленного протокола об АП должностным лицом органа представлены:

- протокол об административном правонарушении от 27.06.2019 г. составленным УУП ГУУП 17 отдела полиции в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснения, данные им при составлении протокола об АП,

- рапорт УУП 17 отдела полиции Калининского района Санкт-Петербурга о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;

- копия паспорта гр-на ФИО1, согласно которому ФИО1 является гражданином Р.Беларусь;

- сведения информационной системы АС ЦБДУИГ, ППО Территория и иные материалы дела.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из протокола об АП следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 23.01.2019 года и 22.04.2019 года убыл с территории РФ, тем самым, пребывая на территории РФ 90 суток.

Затем прибыл на территорию РФ 26.06.2019 года и 27.06.2019 года был задержан сотрудниками полиции, тем самым пребывал на территории РФ (2 дня).

Оценивая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, суд приходит к следующему.

Суд учитывает, что само событие правонарушения, выразившееся в том, что ФИО1 не убыл с территории РФ по истечении установленного срока, имеет явно непродолжительный характер – два дня.

Таким образом, в данном конкретном случае, степень общественно вредных последствий для общества и государства необходимо оценивать продолжительностью противоправных действий иностранного гражданина.

Поскольку, все действия ФИО1 не свидетельствуют о принципиальном нежелании лица исполнять предписания российского миграционного законодательства, то суд полагает возможным в данном случае применение нормы о малозначительности совершенного правонарушения.

Следовательно, бездействие ФИО1 хотя формально и содержат все признаки административного правонарушения, но в данном случае, при отсутствии общественно-опасных последствий в результате совершенного правонарушения, оно само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства и не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, кроме того, роль правонарушителя в совершении данного правонарушения незначительна.

Применяя положения ст.2.9 КоАП РФ, суд учитывает, что освобождение от административного наказания в данном случае вполне уместно, поскольку, ФИО1 осознает последствия нарушения им законодательства, раскаивается, стремится вернуться в рамки российского правопорядка и в дальнейшем не собирается совершать противоправные деяния.

В связи с чем, суд полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив ФИО1 от административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: