Определение № 9А-62/2017 9А-62/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 9А-62/2017

9а-62/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2017 года город Тверь

Судья Заволжского районного суда г. Твери Рева Н.Н., рассмотрев административное исковое заявление Прокуратуры Тверской области к Публичному акционерному обществу «МТС» о признании информации, размещенной посредством информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокуратура Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к ПАО «МТС» о признании информации, размещенной посредством информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административное исковое заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность произвольного выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры защиты, особенности которой применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из конкретных обстоятельств и положений федерального законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Применительно к административному судопроизводству, таким законом является Кодекс административного судопроизводства кодекс Российской Федерации.

Правила общей подсудности по делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, сформулированы в ст.ст. 17-27 КАС РФ.

В части 3 ст. 22 КАС РФ указано, что административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (п. 3 указанной статьи).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения настоящего дела определяется местом нахождения ПАО «МТС», то есть местом его государственной регистрации.

Как следует из содержания административного искового заявления, местом нахождения (адрес регистрации) юридического лица - административного ответчика является <...>.

Поскольку административный ответчик не находится по адресу, относящемуся к территориальной юрисдикции Заволжского районного суда г. Твери, то такой иск подлежит рассмотрению по правилам общей территориальной подсудности по месту нахождения административного ответчика в порядке ст. 22 КАС РФ.

Исходя из гарантированного Конституцией Российской Федерацией права сторон на рассмотрение гражданского дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также общих положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о подведомственности и подсудности административных споров административное дело подлежит рассмотрению в конкретном суде, определенном в строгом соответствии с законом, и подсудность этого дела не может быть произвольно изменена сторонами в том числе путем совершения гражданско-правовых сделок или формальной регистрации по новому месту жительства.

В силу ч. 5 ст. 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая, приведенные нормы, данное административное исковое заявление подано в суд без соблюдения правил подсудности, установленных ст. 22 КАС РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если дело неподсудно данному суду.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит возврату в связи с неподсудностью Заволжскому районному суду г. Твери.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья,

определил:

административное исковое заявление Прокуратуры Тверской области к Публичному акционерному обществу «МТС» о признании информации, размещенной посредством информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – возвратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Рева