Решение № 2А-347/2017 2А-347/2017~М-344/2017 М-344/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-347/2017

Дело № 2а-347/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием помощника прокурора Ланг К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Верхнекужебарский сельсовет» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления при содержании дорог местного значения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каратузского района обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Верхнекужебарского сельсовета законодательства при содержании дорог местного значения.

На момент проведения проверки администрацией Верхнекужебарского сельсовета установлено, что состояние автодорог на улицах Колхозная и Ленина в с.Верхний Кужебар не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», меры к устранению нарушений вопреки требованиям Федеральных законов РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О безопасности дорожного движения» не приняты.

Прокурор просил признать незаконным бездействие администрации Верхнекужебарского сельсовета Каратузского района Красноярского края, выразившееся непринятии мер по ремонту поврежденных участков дорог на улицах Колхозная, Ленина с. Верхний Кужебар Каратузского района и обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонт поврежденных участков вышеуказанных дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

В судебном заседании прокурор Ланг К.В. поддержала исковые требования по изложенным доводам.

Представитель муниципального образования «Верхнекужебарский сельсовет» в судебное заседание не явился, орган местного самоуправления извещен надлежаще.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

22.06.2017 года прокуратурой Каратузского района совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Курагинский» проведена проверка обеспечения администрацией Верхнекужебарского сельсовета соответствия состояния дорог местного значения при их содержании установленным техническим регламентам.

Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Срок ликвидации повреждений в зависимости от группы дорог не может превышать от 5 до 10 суток.

Пунктом 3.1.2 также определено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Согласно п. 4.4.3. поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение 5 суток после обнаружения дефектов.

В ходе проверки установлено, что администрацией Верхнекужебарского сельсовета надлежащие меры по обеспечению соответствия состояния дорог местного значения требованиям безопасности дорожного движения не принимаются.

Так, установлено, что в <...> имеет протяженность 2400 метров, выполнена из асфальтового покрытия. У домов 1, 8, 15, 50 ул. Ленина асфальтовое покрытие дороги не соответствует предъявляемым требованиям: имеются просадки, выбоины, превышающие по длине 50 см., ширине 50 см., глубине 7 см., мостовое сооружение по ул. Ленина имеет разрушение дорожного полотна, что является нарушением п.п., 3.1.1, 3.1.2, 4.4.3 ГОСТ Р 50597-93.

Улица Колхозная имеет протяженность 1800 метров, выполнена из асфальтового (100 м) и гравийного (1700 м) покрытия. От дома № 18 и № 28 ул. Колхозная гравийное покрытие не соответствует предъявляемым требованиям, имеются просадки, выбоины, превышающие по длине 87 см, ширине 70 см, глубине 7 см, что является нарушением п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Нарушения в содержании дорог до настоящего времени не устранены, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга граждан, участников дорожного движения.

Доказательств иного в нарушение требований ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Каратузского района удовлетворить:

-признать незаконным бездействие администрации Верхнекужебарского сельсовета Каратузского района Красноярского края, выразившееся непринятии мер по ремонту поврежденных участков дорог на улицах Колхозная, Ленина с. Верхний Кужебар Каратузского района;

-обязать администрацию Верхнекужебарского сельсовета Каратузского района Красноярского края в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонт поврежденных участков дорог на улицах Ленина, Колхозная в с. Верхний Кужебар в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (13.07.2017), через суд постановивший решение.

Председательствующий Е.В.Чугунников