Решение № 2-4254/2018 2-4254/2018~М-2314/2018 М-2314/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-4254/2018

Дело № 2-4254/2018 11 сентября 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цыганковой Ю.В.,

при секретаре Кечаевой А.В.,

с участием истца Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга,

ответчика ФИО1,

третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения его обследования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга обратилась с иском к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведения его обследования.

В обоснование требований указывает, что 06.07.2017 в администрацию Красносельского района СПб поступило обращение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, о нарушениях, заключающихся в том, что ФИО1, являясь собственником жилого помещения, совершила самовольное переустройство внутридомового газового оборудования в квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ГЖИ данное обращение было направлено в адрес администрации Красносельского района Санкт-Петербурга для принятия мер к лицам, допустившим самовольное переустройство, в рамках полномочий, закрепленных в Положении об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098. Собственником жилого помещения - квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> этаж № 3, общей площадью 41,20 кв.м, кадастровый № <№>, является ФИО1. В целях проверки информации в адрес ответчика Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» неоднократно направлялись предложения (уведомления) об обеспечении ответчиком доступа в спорную квартиру (письма от 26.01.2018 № 152/18-0-0, от 27.02.2018 № 367/18-0-0). Представителями межведомственной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга в указанных уведомлениях даты и время 21.02.2018 и 28.03.2018 был осуществлен выход в адрес спорной квартиры, однако доступ в нее ответчиком обеспечен не был, о чем были составлены соответствующие акты. В связи с чем, истец полагает, что поскольку содержание жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии может привести к нарушению прав других лиц, Администрация, в рамках возложенных на нее полномочий, вправе требовать обеспечение доступа представителей Межведомственной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга в жилое помещение ответчика для проведения проверки на предмет наличия либо отсутствия переустройства и(или) перепланировки в спорной квартире, тогда как ответчик препятствует этому законному праву.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика обеспечить доступ Межведомственной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга в жилое помещение - квартиру по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, для проведения обследования на предмет наличия самовольного переустройства и(или) перепланировки, и не чинить препятствий для проведения данного обследования.

Представитель истца Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в адрес регистрации ответчика по месту пребывания (Санкт-Петербург, <адрес>), имеющийся в материалах дела, судом направлялась телеграмма, содержащая информацию о времени и месте рассмотрения дела, которая адресату не вручена, адресат за получением отправления в отделение почтовой связи по извещениям не является (л.д. 46). Ранее направленные в адрес ответчика судебные повестки не вручены по той же причине (л.д. 31 38). Иного адреса проживания ответчика в материалах дела не имеется. Известить ответчика о времени и месте рассмотрения дела иным предусмотренным ГПК РФ способом не представилось возможным.

При таком положении, принимая во внимание, что судом предприняты все необходимые меры для извещения ответчика, ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, иного адреса регистрации ответчика в материалах дела не имеется, о перемене адреса ответчик не извещал, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суду не сообщила, ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не предоставила.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «Жилищного агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не предоставил.

При таком положении, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии не допуская бесхозяйственного отношения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник или наниматель жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с пунктами 7, 9 и 9.1 части 1, 2 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки.

Обеспечение органом местного самоуправления контроля за муниципальным жилым фондом выражается в первую очередь в обеспечении его сохранности.

Принимая во внимание то, что в результате самовольных перепланировок и переустройства в жилых помещениях могут нарушаться права и законные интересы проживающих в домах граждан, администрация в целях недопущения создания угрозы их жизни и здоровью обязана реагировать на поступившую информацию о таких нарушениях и производить осмотр жилых помещений.

Из материалов дела, следует, что ответчик ФИО1 является собственником и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

ГЖИ данное обращение было направлено в адрес администрации Красносельского района Санкт-Петербурга для принятия мер к лицам, допустившим самовольное переустройство, в рамках полномочий, закрепленных в Положении об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, исх. № 02-14095/17-0-0 от 06.07.2017 (л.д. 10).

26 января 2018 года СПб ГКУ «ЖА Красносельского района Санкт-Петербурга» в адрес ответчика направлено письмо с просьбой обеспечить 21 февраля 2018 в 10 часов 30 минут доступ в жилое помещение для проведения комиссионного обследования (л.д. 11).

Согласно акту от 21 февраля 2018 года комиссии не представилось возможным провести комиссионное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в связи с не предоставлением доступа (л.д. 12).

28 февраля 2018 года СПб ГКУ «ЖА Красносельского района Санкт-Петербурга» в адрес ответчика повторно направлено письмо с просьбой обеспечить 28 марта 2018 года в 12 часов 00 минут доступ в жилое помещение для проведения комиссионного обследования (л.д. 13).

Согласно акту от 28 марта 2018 года комиссии не представилось возможным провести комиссионное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в связи с не предоставлением доступа (л.д. 14).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом не использования ответчиком своего права по представлению возражений и доказательств по иску, суд полагает возможным разрешить спор на основе представленных истцом доказательств.

Так как отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние, администрация во исполнение возложенных на нее функций обоснованно инициировало осмотр принадлежащего ответчику жилого помещения.

Поскольку доступ в квартиру для проведения проверки до настоящего времени сотрудникам истца в добровольном порядке ответчиком не обеспечен, данные действия ответчика препятствуют истцу осуществлять соответствующий контроль за надлежащим использованием жилого помещения, соблюдением прав и законных интересов жителей дома, то требования истца об обязании ответчика обеспечить такой доступ основаны на фактических обстоятельствах дела, вышеприведенных положениях закона, собранных по делу доказательствах и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для проведение его обследования - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ Межведомственной комиссии Красносельского района Санкт-Петербурга в жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> для проведения обследования на предмет наличия самовольного переустройства и (или) перепланировки, и не чинить препятствий для проведения данного обследования.

Р ешение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Цыганкова Ю.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2018 года.

Судья: Цыганкова Ю.В.