Решение № 7-48/2026 7-669/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 7-48/2026

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

от

№ 7-48/2026
г. Вологда
14 января 2026 года
Судья Вологодского областного суда Белова А.А., рассмотрев жалобу ... общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» ФИО1 на определение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06 ноября 2025 года о возвращении жалобы ... общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» ФИО1 на постановление ... ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д.А.А. №... от 17 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР»,

установил:

постановлением ... ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д.А.А. №... от 17.04.2025 общество с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» (далее – ООО «ТК ДАР», общество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения ООО «ТК ДАР» к административной ответственности, его ... ФИО1 обратился в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 16.05.2025 вышеуказанная жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Череповецкий районный суд Вологодской области.

Определением судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06.11.2025 жалоба ... ООО «ТК ДАР» ФИО1 на постановление ... ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д.А.А. №... от 17.04.2025 возвращена в связи с ее подачей с пропуском установленного законом срока и отсутствием ходатайства о восстановлении указанного срока.

В жалобе, адресованной в Вологодский областной суд, поданной в установленный законом срок, ... ООО «ТК ДАР» ФИО1 просит определение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06.11.2025 отменить, направить жалобу в Череповецкий районный суд для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы указывает, что копия постановления по делу об административном правонарушении была получена обществом 21.04.2025, жалоба на него направлена в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан 05.05.2025 по почте, то есть в установленный законом срок. При этом в нарушение пункта 2.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36, специалистами Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан в материалы дела не приложена копия конверта либо его подлинник.

Участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие участников производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно положениям частей 1,2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия постановления ... ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д.А.А. №... от 17.04.2025 получена ООО «ТК ДАР» 21.04.2025, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления с штриховым почтовым идентификатором №..., в связи с чем последним днем на подачу жалобы являлось 05.05.2025.

Возвращая жалобу директора ООО «ТК ДАР», судья первой инстанции исходил из того, что с жалобой в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан общество обратилось 14.05.2025, о чем свидетельствует входящий штамп суда на жалобе, с пропуском установленного законом срока, при этом ходатайство о его восстановлении не заявлено, что препятствует рассмотрению жалобы.

Однако, указанный вывод судьи не соответствует действительности, поскольку жалоба ООО «ТК ДАР» на постановление ... ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д.А.А. №... от 17.04.2025 была направлена в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан по почте 05.05.2025, что подтверждается представленной заявителем копией почтового конверта и отчетом об отслеживании почтового отправления с штриховым почтовым идентификатором №....

Положениями КоАП РФ лицу, привлеченному к административной ответственности, предоставлено процессуальное право на обжалование вынесенного в отношении него постановления, как не вступившего в законную силу, так и после его вступления в законную силу. Произвольное ограничение в реализации права лица на обжалование в соответствии с предусмотренными положениями Кодекса, недопустимо.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей районного суда не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

На основании положений пункта 4 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в связи с существенным нарушением судьей районного суда процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, определение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06.11.2025 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Череповецкий районный суд Вологодской области для разрешения вопроса о принятии к рассмотрению жалобы директора ООО «ТК ДАР».

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 06 ноября 2025 года о возвращении жалобы ... общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» ФИО1 на постановление ... ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Д.А.А. №... от 17 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Череповецкий районный суд Вологодской области для разрешения вопроса о принятии к рассмотрению жалобы ... общества с ограниченной ответственностью «ТК ДАР» ФИО1

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда А.А. Белова