Решение № 2-277/2019 2-277/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-277/2019

Дело № 2-277/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Урвачевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Кусинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации Кусинского муниципального района о возложении обязанности предоставить по договору найма специализированного жилого помещения, отдельное, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Кусинского муниципального района, общей площадью не менее 12 кв.м., находящееся в границах Кусинского муниципального района за счет средств бюджета Челябинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Кусинского района Челябинской области проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении органами местного самоуправления её жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей. ФИО1 ДАТА рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и включена в список граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением. ФИО1 ДАТА окончила обучение в <данные изъяты>, жильем не обеспечена. ФИО1 ДАТА обращалась в администрацию Кусинского муниципального района с заявлением по вопросу предоставления жилого помещения в связи с окончанием учебного заведения, однако жилое помещение на момент проверки не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Кусинского района Сафронова Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика - администрации Кусинского муниципального района Челябинской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, о чём сделана подпись в протоколе судебного заседания.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Челябинской области, Управления социальной защиты населения Кусинского муниципального района в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали, письменный отзыв в суд не направили.

Суд на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Исходя из части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДАТА № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 159-ФЗ). Аналогичны положения статей 1 и 17 Закона Челябинской области № 212-ЗО от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Порядок предоставления жилых помещений данной категории лиц определяется в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего закона Челябинской области – Правительством Челябинской области.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (статья 6 Закона Челябинской области № 442-ЗО от 22 декабря 2005 года).

Согласно пункту 2 Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей лицам из их числа, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области № 136-П от 15 апреля 2013 года «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа», специализированные жилые помещения предоставляются из муниципального жилищного фонда однократно по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта на территории Челябинской области (пункт 3).

Решением Совета депутатов Кусинского городского поселения № 64 от 26 ноября 2014 года «О внесении изменений в решение Совета депутатов Кусинского городского поселения от 22 марта 2006 года № 12 «Об утверждении положения «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им найма жилых помещений муниципального жилого фонда Кусинского городского поселения» на территории Кусинского городского поселения установлена учетная норма и норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 12 кв.м. общей площади на одного человека.

В судебном заседании установлено, на основании постановления НОМЕР от ДАТА над ФИО1, ДАТА рождения, установлена опека, поскольку её родители лишены родительских прав, над ней установлена опека (л.д. 17). Министерством социальных отношений Челябинской области ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 24). ДАТА ФИО1 окончила обучение в <данные изъяты> (л.д. 19).

ДАТА ФИО1 обратилась к главе администрации Кусинского муниципального района Челябинской области с заявлением о предоставлении ей жилого помещения. Администрация Кусинского муниципального района в ответ на обращение ФИО1 предложила рассмотреть жилые помещения, предоставляемые по договору специализированного найма жилого помещения, расположенные по адресам: АДРЕС (л.д. 27).

ДАТА ФИО1 обратилась с заявлением к прокурору Кусинского района с просьбой защитить её жилищные права (л.д. 8).

По данным ОГУП «Обл.ЦТИ» в собственности ФИО1 объекты недвижимости на территории г. Челябинска и Челябинской области не числятся (л.д. 20, 21). Согласно выписке из ЕГРП на недвижимость ФИО1 не имеет в собственности какого-либо недвижимого имущества (л.д. 22, 23).

Поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Кусинскому муниципальному району, завершила получение профессионального образования, у неё возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями наделены органы местного самоуправления (в данном случае администрация Кусинского муниципального района Челябинской области), за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью лиц указанной категории из бюджета Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кусинского района Челябинской области, заявленные в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Кусинского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 12 кв.м., находящееся в границах Кусинского муниципального района за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.В. Васильев