СудАкт в соцсетях

Решение № 2-6660/2018 2-6660/2018~М-5922/2018 М-5922/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-6660/2018

Первомайский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные

К делу № 2 – 6660/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Нижегородовой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование требований указано, что в адрес Государственной жилищной инспекции Краснодарского края поступило обращение с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления законности факта перепланировки (переустройства) жилых помещений квартиры <адрес> в городе Краснодаре. В целях проверки доводов, изложенных в обращении, в части установления факта законности проведения работ по перепланировке (переустройству) помещений квартиры, специалистом Инспекции на основании распоряжений Инспекции в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 21.12.2017 неоднократно был осуществлен выход на место, в ходе которых доступ в помещения квартиры предоставлен не был, о чем составлены акты проверки.

В связи с чем, руководствуясь статьями 25 Конституции РФ, 20, 26 Жилищного кодекса РФ, Инспекция вынуждена обратиться с настоящим иском в суд. Просит суд обязать ФИО1 предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции Краснодарского края доступ в жилые помещения квартиры <адрес> в городе Краснодаре, обязать ответчика предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции Краснодарского края технический паспорт на указанные жилые помещения по состоянию на дату последней технической инвентаризации в целях выявления Инспекцией фактических нарушений, согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явился, уведомлен надлежащим образом, согласно поданному исковому заявлению просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду дополнительно не сообщал, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

В данном случае, учитывая отсутствие каких-либо документов, подтверждающих уважительность неявки участников процесса в судебное заседание, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам. По мнению суда, неявка участников процесса направлена на затягивание рассмотрения дела, находящегося в производстве Первомайского районного суда с 30.05.2018г.

В силу положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

В силу положений ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17, ст. 30 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, в адрес государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - Инспекция) поступило обращение № от 01.12.2017 с просьбой осуществить надзорные мероприятия на предмет установления законности факта перепланировки (переустройства) жилых помещений квартиры <адрес> в городе Краснодаре (далее - помещения квартиры).

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещением, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а так же иным требованиям законодательства РФ.

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, а так же Положением о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утверждённым постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 октября 2006 года № 861, Инспекция является исполнительным органом власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.

В целях проверки доводов, изложенных в обращении, в части установления факта законности проведения работ по перепланировке (переустройству) помещений квартиры, специалистом Инспекции на основании распоряжения Инспекции от 20.12.2017 № в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 21.12.2017 был осуществлен выход на место, в ходе которого доступ в помещения квартиры предоставлен не был, о чем составлен акт проверки от 21.12.2017 №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 17.04.2018 № правообладателем помещений квартиры является ФИО1

Инспекцией была организована повторная внеплановая выездная проверка на основании распоряжения от 26.02.2018 № в отношении ФИО1

В адрес ФИО1 16.01.2018 заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление № о проведении 26.02.201 внеплановой выездной проверки.

В день проведения контрольного мероприятия (26.02.2018) собственник доступ в помещения квартиры не предоставил. Установить факт перепланировки (переустройства) помещений квартиры не представилось возможным, что подтверждается актом проверки от 26.02.2018 №.

В адрес ответчика 06.03.2018 заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление № о проведении 18.04.2018 внеплановой выездной проверки.

На основании распоряжения от 18.04.2018 № в отношении ФИО1 Инспекцией была организована третья внеплановая выездная проверка.

В день проведения контрольного мероприятия (18.04.2018) собственник доступ в помещения квартиры не предоставил. Установить факт перепланировки (переустройства) помещений квартиры также не представилось возможным, что подтверждается актом проверки от 18.04.2018 №.

Тем самым, в действиях ответчика усматривается наличие составов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 5.9 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях».

Действия ответчика, выразившиеся в непредоставлении законному представителю Инспекции обязательного доступа в свое жилое помещение, в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений квартиры <адрес> в городе Краснодаре препятствуют в осуществлении Инспекцией возложенных на нее действующим законодательством полномочий.

Как указано в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 30 ЖК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных Государственной жилищной инспекции Краснодарского края требований к ФИО1 о понуждении в предоставлении доступа в жилое помещение в полном объеме, так как они являются законными и обоснованными, подтвержденными материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края удовлетворить.

обязать ФИО1 предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Краснодарского края доступ в жилые помещения квартиры <адрес>.

Обязать ФИО1 предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции Краснодарского края технический паспорт на жилые помещения <адрес> по состоянию на дату последней технической инвентаризации в целях выявления фактических нарушений согласно требованиям жилищного законодательства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья-п

Решение изготовлено 30.07.2018г.