Решение № 2-1423/2019 2-1423/2019~М-472/2019 М-472/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1423/2019

Ялтинский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №<номер>


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: ДВИРНЫК Н.В.,

при секретаре: Обертун В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ялты Республики Крым к ФИО1, третьи лица, - Управление ФСБ Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю, ФИО2, о приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:


13.02.2019 года представитель Администрации города Ялты обратился в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: объект гаражного назначения. На указанном земельном участке ответчиком возведено капитальное строение, площадь которого увеличена на 567,6 кв.м., а сама постройка представляет собой не гараж с надстройкой, а пятиэтажный жилой дом. Просит обязать ответчика привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса самовольной постройки, а в случае невыполнения – принудительно привести земельный участок в первоначальное состояние путем сноса самовольной постройки.

Представитель Администрации г.Ялты поддержал иск.

Ответчик и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Ответчик дополнительно пояснил, что признает иск в части того, что постройка является самовольной. Между тем, полагает, что последствия ее сноса негативно скажутся на собственниках соседних земельных участков.

Представитель Управления ФСБ Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю просил удовлетворить иск, поскольку наложение строения ответчика на земельный участок, переданный УФСБ по РК и Севастополю, имеет большую площадь, тогда как земельный участок предоставлен под строительство многоквартирного дома. Настаивал на сносе объекта в целом.

Выслушав стороны, исследовав доказательства в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: объект гаражного назначения (л.д. 35-38).

На основании решения Исполнительного комитета Ялтинского городского совета № 513 от 26.03.2009 года ФИО1 выдано свидетельство на гараж-бокс № <адрес> (л.д. 87).

18.12.2013 года Инспекцией ГАСК АР Крым зарегистрирована декларация № 4769 о начале выполнения строительных работ по реконструкции индивидуального гаража с надстройкой (л.д. 77-78).

07.12.2014 года изготовлен технический паспорт на гараж-бокс бокс № <адрес>, в котором имеется отметка о том, что площадь объекта составляет 668,3 кв.м., то есть увеличена на 567,6 кв.м. (л.д. 20-23).

Как следует из заключения судебной землеустроительной, строительно-технической экспертизы, возведенный объект выходит за границы земельного участка по адресу: <адрес>, на 162,20 кв.м. Гараж-бокс № №<номер> общей площадью 100,7 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО1, расположен в границах указанного земельного участка. Снос возведенного объекта или приведение его в первоначальное состояние гаража-бокса №<номер><адрес>, общей площадью 100,7 кв.м., невозможен. Объект частично не соответствует строительным нормам и правилам.

Согласно сведениям ЕГРН земельные участки, на которых частично расположено возведенное ответчиком строение, принадлежат: земельный участок, кадастровый №<номер>, - Муниципальному образованию городской округ Ялта и переданный в постоянное бессрочное пользование Управлению ФСБ Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю; земельный участок с кадастровым номером №<номер>, - ФИО2

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ (в предыдущей редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу закона постройку можно назвать самовольной при наличии одного из следующих признаков: постройка создана застройщиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо на земельном участке, принадлежащем другому собственнику; возведена на участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта; постройка создана без получения на это застройщиком необходимых разрешений; постройка создана застройщиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ в редакции, действующей на время вынесения решения, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Таким образом, возведенный ответчиком объект по адресу: <адрес>, возведен на месте гаража-бокса №<номер><адрес>, общей площадью 100,7 кв.м., площадь гаража увеличена на 567,6 кв.м., сам объект выходит за границы земельного участка по адресу: <адрес>, на 162,20 кв.м. и занимает часть земельных участков, принадлежащих муниципальному образованию городской округ Ялта, в том числе переданного под строительство многоквартирного дома Управлению ФСБ Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю, а также часть земельного участка ФИО2

При таких обстоятельствах постройка является самовольной и подлежит сносу.

При этом суд удовлетворяет требования истца частично и полагает необходимым обязать ФИО1 снести самовольное возведенное капитальное строение, расположенное по адресу: <адрес>, с приведением земельного участка под указанным строением в первоначальное состояние.

Требования истца о принудительном сносе строения в случае неисполнения ответчиком решения суда добровольно, не подлежат удовлетворению, поскольку принудительное исполнение решения суда осуществляется на основании исполнительного листа, выданного взыскателю.

На основании изложенного, суд,

РЕШИЛ:


Иск Администрации города Ялты Республики Крым к ФИО1, третьи лица, - Управление ФСБ Российской Федерации по Республике Крым и г.Севастополю, ФИО2, о приведении земельного участка в первоначальное состояние путем сноса самовольно возведенного строения, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 снести самовольное возведенное капитальное строение, расположенное по адресу: <адрес>, с приведением земельного участка под указанным строением в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 300 рублей.

Мотивированное решение суда составлено 02.12.2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК



Суд:

Ялтинский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Двирнык Надежда Викторовна (судья) (подробнее)