Решение № 2-1518/2018 2-1518/2018 ~ М-1425/2018 М-1425/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1518/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.06.2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1518/2018 по иску ФИО1 к администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, указав в обоснование заявленного искового требования о том, что ДД.ММ.ГГГГ. умер К.А.М., проживавший по адресу: <адрес>

В состав наследственного имущества входит жилой дом под №, расположенный <адрес> что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенным Яснополянским сельским Советом депутатов трудящихся Щекинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Его наследницей по закону является его дочь - ФИО1

Жилой дом представляет собой одноэтажное строение, площадью всех частей здания - <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м., и расположен в <адрес> под №.

Увеличение общей площади на <данные изъяты> кв.м., произошло за счет перестройки дома (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Площадь здания - <данные изъяты> кв.м., определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом, выданным ФИО2 Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического заключения №, выданного ООО «ТулЭкспертСтрой» ДД.ММ.ГГГГ о состоянии конструктивных элементов жилой пристройки (лит. А1), веранды (лит. а), расположенных по адресу: <адрес>, строение построено без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строения, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано.

Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существенных нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экономические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ РФ № 123-РФ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» и соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от 10.12.2014 г. № 5/95. Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Поскольку, К.А.М. завещание не оставил, таким образом, имеет место наследования по закону.

Факт родственных отношений между наследодателем К.А.М., и его наследницей по закону - ФИО1 подтверждается: свидетельством о рождении; свидетельством о регистрации брака.

В установленный законом срок, истец ФИО1 подала нотариусу заявление о принятии наследства к имуществу К.А.М.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области Ч.Е.И., на имя ФИО1, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону за №

При этом, в связи с тем, что К.А.М. при жизни право собственности на жилой дом надлежащем образом не оформил, нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области в выдаче свидетельства о праве на данное наследство в устной форме ФИО1 было отказано.

На основании изложенного, истец ФИО1, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просила суд сохранить жилой одноэтажный дом под №, расположенный в <адрес>, в переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания - <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> под №, в порядке наследования.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, при этом уточнив их, и просила суд сохранить жилой одноэтажный дом под №, расположенный в <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью всех частей здания - <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> под №, в порядке наследования.

Представитель ответчика - администрации МО Яснополянское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, приняв решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.14 ст.1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями п.1 ст.29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Однако, в соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно реконструированного, переустроенного и перепланированного жилого помещения (строения) в измененном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом, бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии в соответствие с п.1 ст.56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.

Судом установлено, что К.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу К.А.М., его наследником является дочь – ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Щекинского нотариального округа Тульской области Ч.Е.И., ФИО1, как наследнику имущества К.А.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, из которого следует, что наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из земельного участка, площадью – <данные изъяты> кв.м., под кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, принадлежащего наследодателю по праве собственности.

При этом, как следует из иска, ввиду того, что при жизни право собственности К.А.М. на спорный жилой дом зарегистрировано не было, оформить свои права в порядке наследования в нотариальном порядке, истцу не представилось возможным.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, выданного ФИО2 Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ЦФО ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что субъектом права является К.А.М., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного в Яснополянском сельсовете депутатов трудящихся Щекинского района Тульской области, при этом договор в БТИ не зарегистрирован.

Из указанного документа также усматривается, что жилой дом представляет собой одноэтажное строение, площадью всех частей здания - <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м.

Увеличение общей площади на <данные изъяты> кв.м., произошло за счет перестройки дома (решение от ДД.ММ.ГГГГ). Площадь здания - <данные изъяты> кв.м., определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам по результатам обследования, изложенным в техническом заключении состояния конструктивных элементов жилой пристройки (лит. А1), веранды (лит. а), расположенных по адресу: <адрес> №, подготовленном ООО «ТулЭкспертСтрой» ДД.ММ.ГГГГ, строение построено без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строения, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано.

Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существенных нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экономические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123-РФ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» и соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от 10.12.2014 г. № 5/95. Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Данное строение расположено на земельном участке в границах красной линии.

Согласно п.п.1-3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для сохранения жилого помещения в реконструированном виде, требуются в совокупности подтверждение принадлежности истцу на одном из перечисленных в вышеуказанной норме закона вещном праве земельного участка, на котором произведена реконструкция жилого помещения путем возведения пристроек, подтверждение того, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу изложенного, учитывая, что реконструкция спорного жилого дома произведена без нарушения архитектурных, строительных, экологических, противопожарных правил и норм, санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123-РФ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» и соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от 10.12.2014 г. № 5/95, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом №, расположенный в <адрес>, площадью всех частей здания - <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., площадью подсобных помещений - <данные изъяты> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - <данные изъяты> кв.м., в порядке наследования, после смерти К.А.М., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, сохранив данный жилой дом в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданскимделам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы черезЩекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий-